深圳突然举行新闻发布会 20分钟后即“限购”

昨日下午，深圳一对夫妻进店看车不到10分钟就确定要下订单购车。Y

　　核心提示|12月29日下午，小汽车“限购令”突降深圳，多部门组成的“执法队”旋即封锁了部分4S店，禁止汽车交易。

　　突然举行新闻发布会20分钟后即“限购”

　　深圳市政府当天17时40分突然举行新闻发布会，发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》，抛出“限购令”，同时公布“限外”方案。

　　发布会上，深圳市交通运输委员会副主任陈惠港宣布，29日18时起，在深圳全市行政区域内实行小汽车增量调控和指标管理。全市小汽车增量指标暂定每年10万个，视道路承载能力、大气环境保护需要等适时调整，其中“50%摇号，50%竞拍”。电动小汽车也在限购之列。每年10万个小汽车增量指标中，2万个针对电动小汽车。

　　陈惠港表示，自29日18时起，单位和个人购置小汽车、小汽车过户、非本市小汽车转入本市的，应按规定申请取得本市小汽车指标证明文件；深圳全市暂停办理小汽车的注册、转移及转入本市的变更登记，暂停期限不超过25天。此前已签订车辆销售合同的小汽车不受暂停限制。

　　深圳市交警局副局长徐炜还公布了“限外”方案：12月30日至2015年5月30日，除前往深圳各口岸的外地客车外，福田区、罗湖区、南山区、盐田区四个行政区域内的其他道路，工作日早晚高峰时段禁止非本市核发机动车号牌的载客汽车通行，港澳号牌车辆不受该限行措施限制。

　　深圳官方曾多次表态决不搞限购绝对不会搞突然袭击

　　深圳要搞汽车限购，类似传言在两年前已传得沸沸扬扬，但官方一直予以否认。早在今年年初广东举行的省两会上，深圳市市长许勤表示，目前深圳机动车拥有数量在全国排第二位，但深圳对私家车不限行不限购，将通过市场手段来调节市民出行方式。许勤当时表示，为解决高峰期的拥堵问题，深圳市委市政府出台了城市交通白皮书，政策取向依然是通过经济手段来进行调节，减少行政手段。

　　而就在一周多以前，深圳市交通运输委员会负责人还在首届北上广深交通会议上明确表态，深圳不会学习北上广，采取限牌或者单双号限行措施。“如果深圳出台这样的政策，一定会广泛听取意见，绝对不会搞突然袭击。”

　　29日下午5时，记者向深圳市交委求证网络传言，有交委工作人员答复称，至记者向交委求证前，他们没有听到任何关于深圳当天将限号限牌的消息。

　　对于“限购令”空降的原因，新闻发布会上，深圳市政府解释为深圳机动车增速迅猛—截至今年12月20日，全市机动车保有量超过314万辆，近5年年均增长率约16%，2014年新增约55万辆，增速达20.9%。

　　“执法队”封锁4S店被指“突然限购太粗暴”

　　在新闻发布会后，记者于18时30分赶到位于深圳香蜜湖的汽车交易市场。

　　起初汽车销售人员表示抓紧时间的话还可以买车，但不一会由交警、市场监督管理局等部门组成的“执法队”就赶到现场，封锁了4S店，不让顾客进入购车。

　　一位没有买到车的顾客说：“这样突然限购太粗暴了。”

　　“执法队”中一名来自深圳市市场监管局的工作人员表示，他们是下午5时多接到指示后赶到的，对所有店面的销售情况和库存情况进行核对整理。

　　新华社·三追问

　　1地方政府为何青睐“限字令”？“起效快”

　　尽管有人质疑一些地方政府限购限行政策的合法性，但是一个不容否认的事实是：这些城市均已车多为患，交通拥堵严重，以限购限行治堵无疑“起效快”。

　　业内人士分析，对于城市管理部门来说，在城市规划滞后、路网建设跟不上需要的情况下，实施限购限行可以起到立竿见影的效果，限购限行或将成为越来越多城市的“常态”。

　　2真的一“限”就灵？北京仍堵

　　来自政府部门的数据显示，杭州、天津两城市在实施限购限行政策一段时间后，取得了一定效果。但高德公司发布的《2014年第三季度中国主要城市交通分析报告》显示，三季度北京拥堵排名仍然全国第一，全天拥堵延时指数1.74，高峰期拥堵延时指数达到2.12，意味着北京采用私家车出行的上班族需花费在非拥堵状态下2.12倍的时间才能到达目的地，拥堵时间成本全国最高。

　　3治堵良方何处寻？根在城市规划和资源分布

　　南开大学国家环境保护城市环境颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂表示，限购限行只是减慢机动车数量增长的速度，本质上讲只是推迟交通体系崩溃的时间点。

　　“北京的城市道路是世界上最宽的，北京的汽车也不是世界上最多的，但为什么北京是世界最堵的？问题绝不在于道路建设和机动车数量。”冯银厂说，道路拥堵只是表象，背后是城市规划和社会资源分布的综合性问题。

　　上海市委研究室经济处处长张国华认为，现在我们城市的情况是医住分离、职住分离、学住分离，导致小汽车的使用需求很难控制。因此要促进城市教育资源、医疗资源和产业、居住、配套的均衡化，这才是治本之策。

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　　那些突然袭击的“汽车限购”

　　天津晚7点突然宣布实施汽车限购被指政策不给大家时间

　　2013年12月15日19时，天津市政府突然宣布了“关于实行小客车总量调控管理的通告”，宣布自2013年12月16日零时起—也就是5个小时之后，这座城市的行政区域内将实行小客车限牌、限行措施。很多正在选车的天津人被新政打了一个措手不及。市民感慨，政策“一点都不给大家时间”！

　　杭州回应汽车限牌“半夜鸡叫”:学习天津

　　2014年3月25日19点，杭州市政府宣布，自第二日零时起，对小客车采取控制总量和“错峰限行”调整的双重措施。不少人质疑，为什么这次限牌也是“突然袭击”，只给大家留了5个小时？杭州市政府相关部门负责人26日对此解释，发布会选择在晚上7点召开学习的是“天津模式”。

　　Y本版稿件综合新华社、南方都市报、新京报