老人因未报建门楼被拆自缢 曾举报城管办副主任

小金口柏岗村民张惠新未报建的门楼，被城管拆掉。南都记者 陈伟斌 摄

　　南都讯 记者祝勇 12月21日，惠城区小金口街道柏岗村7 2岁村民张惠新在惠州大道绿化带内上吊身亡。惠城区城管办及家属均证实，张惠新生前曾举报惠城区城管办副主任曹秋生涉嫌受贿2万元。昨日南都记者获悉，惠城区纪委仍在继续调查。

　　区纪委调查暂无结论

　　张惠新逝世已有8天，其子女家属还没有等来惠城区城管办副主任曹秋生是否受贿的调查结论。南都记者获悉，张惠新逝世第二天，他的多名子女到惠城区城管办所在的下角中路物资大楼拉横幅抗议。张惠新的女婿严国新称：“我们不想赔多少钱，只希望还我们真相”。23日，老人遗体被送往殡仪馆火化。

　　昨日下午，惠城区纪委办公室内，一名常委向南都记者介绍，张惠新在生前举报曹秋生受贿2万元红包一事，惠城区纪委正在多方面介入调查，目前暂无结论。他说，纪委既要重视举报，也要重视事实证据。

　　调查报告称城管办执法合法

　　南都记者获悉，12月24日，惠城区政府及小金口街道办向张惠新的儿子张永强等人回复一份《关于惠城区小金口柏岗村违法建设拆除突发事件执法问题的调查报告》，该报告由惠城区政府成立的惠城区小金口柏岗村违法建设拆除突发事件处置工作领导小组完成。

　　此前，张永强、严国新等质疑，惠城区城管办并无执法资格。上述报告回应称，“按照区城管办的工作职责，区城管负责(惠城)全区清拆违法建筑的日常管理等工作，城管办组织相关执法部门拆除违法建设是履行区政府赋予的工作职责”。

　　上述调查报告介绍，鉴于当事人经执法部门多次责令停工仍继续违建，同时有阻挠执法、拒不配合等情形，为贯彻落实市政府整治“两违”工作的“打早、打小”要求，12月17日，惠城区城管办组织协调相关部门联合行动，依法对该违法建设进行拆除，符合程序。

　　严国新认为，调查报告的上述说法回避了“12月17日下通知，12月17日就当天拆除”程序是否违法的问题。

　　焦点

　　到底12月16日和17日，惠城区城管办的相关动作是制止抢建还是索要红包？张惠新生前的公开举报帖和惠城区政府的调查报告表述各执一词。

　　索要红包

　　举报网帖：城管办副主任索要5万元红包

　　12月18日，惠州西子湖畔论坛、天涯论坛百姓声音板块，均出现一则内容为检举惠城区违建办副主任曹秋生的网帖。昨日，张惠新的子女向南都记者介绍，该网帖应是父亲生前托人发出，可视为父亲的真实声音。

　　网帖以张惠新本人口吻称，“2014年12月16日下午3时许，自称领导的曹秋生开车来到我家门前，我家门口在建20平方米门楼一层。他走到我面前问：此门楼是谁家建的？我说是我家的。然后他就说建房要交钱。我问要交多少钱？他说要5万元，我说我没有那么多钱。他就警告我！我如果不交钱，明天一定把你的门楼拆掉。于是我就把2万元拿给了他”。

　　该网帖介绍，12月17日上午9时，(曹秋生)来到张惠新家，“把我的门楼拆了。我始终想不通的是，在我家旁边有人在建几千平方米的厂房，同样是没有报建的。为何只拆我这20平方米门楼？”网帖质疑，“现在社会的领导是不是专门设来敲诈老百姓的钱财。请问曹秋生领导你是怎么样的收费标准？我现在要检举曹秋生领导，望有关政府职能部门调查处理”。

　　制止抢建

　　调查报告：现场留置执法文书后拆除门楼

　　对16日和17日的两次执法，上述调查报告描述为制止抢建。报告称，12月16日上午，小金口执法队员第四次巡查时发现，该建筑第二层的六条钢筋立柱已建成，鉴于执法队员多次规劝制止施工仍未果，惠城区城管办于16日下午组织协调相关部门对该建筑物进行制止性拆除，对该建筑物的第二层钢筋立柱(六条)进行切割，防止继续抢建，但行动现场遇到当事人及其家属阻挠，甚至出现持木棍对抗等行为，因此现场仅切割了三根钢筋立柱后不得不暂缓行动，撤离现场。

　　12月17日上午，执法部门下发执法文书，当事人张永强在场但拒绝签收，因此执法队员留置送达。调查报告称，17日，区城管办组织协调相关部门联合行动，依法对该违法建设进行拆除。在此前的11月30日、12月5日、12月7日，小金口执法队柏岗网格组执法队员三次巡查发现张永强未报建该处约20平方米的门楼。