新华社喀布尔2014年12月31日电美国主导的北约驻阿富汗国际安全援助部队2014年年底结束在阿富汗的作战任务,并于2015年1月1日在该国启动代号为“坚定支持”的非作战任务,主要向阿本国军队提供培训、技术等支持。
北约此次从阿富汗撤军并非撤走全部军事人员。根据双方协议,北约部队在2014年后将在阿富汗保留一定规模的驻军,人数约为12000人,其中包括大约10800名美军人员。
根据协议,留下的北约军事人员将更多地参与对阿富汗本国部队的训练和指导,而不再执行具体作战任务。不过,数周前有媒体报道,美国总统奥巴马已授权美国军队在2015年拓展作战权限,必要时对塔利班武装人员予以打击,包括使用空袭等手段。
鉴于美军撤离伊拉克导致极端组织“伊斯兰国”崛起的前车之鉴,奥巴马政府决定继续在阿富汗驻军,并根据阿富汗当前的安全局势将美军驻军人数从原计划的9800人增加到大约10800人。
为兑现在任内结束阿富汗战争的承诺,奥巴马表示,到2016年将把驻阿美军数量降至“保卫使馆水平”。分析人士认为,总体来看,2014年后美军参与阿富汗具体作战任务的意愿可能会进一步降低,而更倾向于通过经济和技术手段为阿富汗提供支持。
阿富汗《明日报》认为,13年的战争未能消灭阿富汗恐怖势力,北约军队的部分撤离反而鼓舞了塔利班士气,而北约在阿保留一定数量的驻军又“顺理成章”地成为塔利班继续发动袭击并拒绝和谈的借口。
回顾13年阿富汗战争,由2001年震惊世界的“9·11”事件引发,以美国为首的联军当年年底即推翻了塔利班政权,然而却生生拖成了美国历史上持续时间最长的海外作战。阿富汗战争2001年开始以来,美国及其北约盟友在阿富汗损失近3500名军事人员,耗资超过1万亿美元。
13年前垮台的阿富汗塔利班依旧存在。在塔利班爆炸袭击和大规模地面进攻的双重压力下,一些地区的民众不得不在政府要求下拿起枪投入战斗。
2014年前11个月阿富汗死于袭击和暴力冲突的平民超过3100人。据阿富汗政府数据,2014年超过4000名军警在袭击和战斗中身亡。阿富汗安全局势不容乐观,而“新常态”则意味着该国人民将不得不承担战争的苦果。
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