粤校园刑事案年均超千起 非正常死亡人数高位徘徊

　　南都讯 记者黄怡 见习记者陈燕 通讯员刘力强 户治国 王光飞 广东校园安全事故九成为中小学生，而三成左右的中小学、幼儿园无监控设备，1237所学校没有围墙。省政协专题视察报告显示，校园安全隐患不容忽视。

　　报告披露，2010年至今，全省校园发生刑事案件5304起，年均超过1000起。学生非正常死亡人数在高位徘徊。报告建议，尽快出台校园安全管理条例，并把校园安全与相关领导的“乌纱帽”挂钩。

　　据省政协视察报告提供的数据，2010年至今，广东省校园发生刑事案件5304起，数字惊人。从2009年至2013年，全省学生非正常死亡人数分别为758人、764人、732人、680人、547人，虽然逐年下降，但绝对数仍在高位徘徊。

　　教育部20 12年统计数据表明，广东省学生非正常死亡率为万分之0 .524，在全国31个省(市、区)中排名第18位。

　　据省教育厅的统计分析，全省学校安全事故有三个明显特点：一是溺水和交通事故占学生安全事故的比例大，其中溺水约占50%、交通事故约占20%；二是学生安全事故主要集中在中小学生群体，约占学校安全事故的90%；其中95%发生在上(放)学时段、节假日时段，90%发生在校外。三是学生伤害案件发案率虽低(占学生非正常死亡的5%)，但社会影响大、关注度高。

　　对于目前校园安全存在的问题，视察报告提出，建议有关部门加快此项法规的立法进程，尽早出台符合我省实际的校园安全管理条例。

　　据了解，辽宁、云南、深圳、宁波等地已经相继出台学校安全管理条例，努力实现学校安全管理法制化、规范化。省教育厅也于2006年起草了《广东省校园安全管理条例(草案)》，虽然已经列入省人大十二届立法项目C类计划，但立法进程严重滞后于当前学校安全形势发展的迫切需要。