环球网综合报道据日本《产经新闻》1月7日报道，日本政府6日公布了将在4月的统一地方选举后向国会提出的安全保障法制相关基本方针。据悉，日本政府方面还公布了执政党自民党与政府6日签订的非正式协议。该协议的核心内容是围绕在威胁日本安全的“存立事态”发生时，有必要行使集体自卫权、《武力攻击事态法》以及《自卫队法》修正案等问题的商讨。不过，鉴于日本公明党对于有关自卫队海外派遣随时成为可能的《恒久法》持消极态度，此次磋商并没有明确提及《恒久法》。
据《产经新闻》报道，日本现任防相中古元与自民党出身前任防相均参与了本次非正式协议。对于没有明确表达《恒久法》的质疑声，自民党方面回应称，“制定《恒久法》是自民党的基本方针”。
自民党在基本方针中提出以下三个事态：(1)虽未达到武力攻击的程度，但有可能侵犯日本主权的“灰色地带事态”;(2)协助联合国维持和平活动(PKO);(3)行使集体自卫权。为更好地应对上述三个事态，日本政府方面拟就修正《自卫队法》、《周边事态法》在内的9条法律的必要性进行详细调查。
《产经新闻》称，日本政府于2014年7月在内阁会议上制定的行使武力的新三要件中曾提及，在“威胁到日本国家安全，并威胁到了国民的生命、自由以及追求幸福权利之根本”的情况下，允许行使集体自卫权。此次提出的基本方针中，日本政府打算通过进一步商讨，将这一类的情况归入“存立事态”。除此之外，日本政府目前正致力于简化应对“灰色地带事态”的海上警备行动手续，并为以保卫日本为目的的美军舰船更加顺利地活动，而积极为《自卫队法》修正案做准备。
据《产经新闻》报道，此次方针中还包含日本希望“为国际社会的和平与安定做出更多贡献”并在“本土没有战争”的情况下，能够为其他国家提供军事支援。
同时，日本政府为了使自卫队作为PKO活动成员，能够帮助远离本土的他国部队或联合国工作人员，并为其提供“紧急警护”，也将继续进行相关法案的修订。
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