近日，中国主权范围内的正常活动又遭境外媒体炒作。日本《读卖新闻》刊文称，“中国进一步强化对西沙群岛控制”。该文列举的所谓证据包括中国新建大型补给船“三沙1号”来提高人员和物资运送能力、自2013年夏季后大幅扩大西沙永兴岛建设以及给西沙岛礁居民提供补助。
日媒报道明显具有对中国领土主权挑衅之意。西沙群岛是中国固有领土，不存在争议。中国在自己的主权范围内加强管辖、改善民生是正当行为，其他国家无权对此指手画脚。
该文的论证也是牵强附会。文中提到中国政府给西沙赵述岛上的居民每天40元人民币的“驻岛补贴”，意图借此证明，中国通过经济手段维持在西沙岛礁的人员存在。但略有常识的人都知道，补贴实质上是给在艰苦条件下生活工作的民众的福利。中国的各个地区都会为居民提供不同类型和种类的福利，给西沙渔民的补贴并非特别优厚。渔民长期在西沙作业，并非为补贴才为之。
除了挑战中国主权，《读卖新闻》的报道更将矛头指向中国的海洋强国战略。该报的逻辑是，中国谋求成为海洋强国，是为对海上岛礁实行有效控制。此论调并非首现，2014年菲律宾和西方媒体曾大肆报道中国在南沙岛礁进行基础设施建设，以此炒热南海争议。
这是对中国战略的片面解读。中国的海洋强国战略是综合性战略。中国共产党第十八次全国代表大会报告中明确写入，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。中国建设海洋强国有多重任务，但某些外媒却故意聚焦在维权问题上，试图将中国海洋强国战略与“借助船坚炮利争夺权益”画等号。这些媒体更忽视了中国海洋强国战略所具有的包容性。中国近年来一直致力于与周边国家尤其是与东盟加强海上合作。中国设立了中国—东盟海上合作基金，支持海上务实合作，同时中国提议将2015年定为“中国—东盟海洋合作年”。
《读卖新闻》的报道是对中国战略的恶意曲解。中国建设海上强国，包括维护国家海洋权益，但中国维权历来讲求合理合法。南海岛礁本属中国，部分被菲律宾等国非法侵占，中国维护国家主权和领土完整无可厚非。其他国家没有理由指望中国牺牲核心利益、吞下损害主权的苦果。中国通过和平、发展、合作、共赢的方式建设海洋强国，坚持通过和平方式解决国家间的分歧与争端，但在境外媒体的报道中，却往往刻意将中国描绘成“咄咄逼人”的形象。
中国不会因外界干扰而轻易改变国家大政方针，未来将扎实推进海洋强国战略。对外界来说，曲解中国战略有害无益。错误的导向无助于争议解决，反而会推波助澜，使问题更加复杂化，成为地区和平稳定的真正威胁。
(作者 华益声 国际问题专家)
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