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| “专车”服务就是贵 本组图片 新文化记者 孙立国 摄 |
8日本报对“专车”服务进入长春进行了报道，行业管理部门表示，“专车”服务在现有条规下涉嫌“非法营运”将予以查处。9日记者对市场上的“专车”服务进行踏查，发现“专车”服务市场非常火爆，司机接单应接不暇，但他们却不清楚“专车”服务属于非法营运，正在被行业管理部门关注。而作为同行的出租车司机们，很多人都在担心“专车”服务会抢了他们的饭碗。
包括行业专家在内各方认为行业服务创新的“专车”服务想要发展，正面临制度困局。
记者体验
“专车”单子真不少
昨日下午，新文化记者使用快的打车中的“1号专车”服务，在工农广场附近试着叫车。路线为从工农广场至赛得广场，预估价为38元，但始终无人应答。于是改变路线到光华学院，系统估算费用为70元，结果不到1分钟，一名姓宣的司机接了这张单子。10分钟后，一辆黑色丰田凯美瑞到达。“专车”的外观和私家车没啥两样，没任何经营车辆的标识。车厢内虽为客人准备了免费的饮用水和纸抽。客户下车付费，全凭司机手机上的“1号专车”软件进行计价。宣先生表示，“1号专车”是去年12月底才进入的长春，所以他工作还未满1个月，连工资还都没开呢。目前长春市场上的“专车”数量并不多，但单子真不少。
在新文化记者下车时也注意到，刚计算完行程费用，宣先生手机里的“1号专车”客户端便响个不停，他打趣地对新文化记者说，“你看，我都接不过来，真想接，我根本就歇不着。”
专车服务也挑活儿
由于新文化记者选择了中途在东环城路下车，费用最后仅为42元，被细分后，包括起步价15元，用时费10元和里程费17元。从工农广场至东环城路，如果打普通出租车的话，费用不过17元。
尽管价格要远高于普通出租车费用，但“专车”司机在接单时选择性却非常大。“因为现在车比较少，在市区还没有铺开。有人叫车，如果距离我们在10公里以上的话，一般就不接了，因为叫‘专车’的人都是有急事用车，以长春现在交通环境，10公里需要开10分钟～15分钟左右，这么长时间等候，客户在我们赶到前，可能会直接取消订单。”宣先生说。此外，“专车”油费高，也是司机不愿意远距离空驶接单的原因。
“我们的车油费需要自己掏钱，折合下来，平均1公里1元钱。和用气的出租车比，油费的成本是非常高的。所以我们不可能像出租车那样在马路上空驶等活。”另一位“专车”司机姜先生说。
备受争议推广从未停
尽管“专车”服务已引起多方关注，但“专车”服务推广却并未停止。
新文化记者了解到，1月11日，一场滴滴打车“专车项目”推介会将在某商城举行。在其推荐宣传中，该“专车项目”将招聘300名“专车”司机，同时招募“专车”，承诺“专车”司机月收入可达两万元。值得注意的是，被招募对象里，并没有指名只招募“租赁公司汽车”。
其中条件须知如下：“车为2012年1月份以后购买的车，驾驶员驾龄满3年，带上你的驾驶证、行驶证、身份证、银行卡进行报名。”
专车司机
不知自己涉嫌非法营运
采访中，据几名“专车”司机介绍，他们在干“专车”司机前，有的是无业，有的是在单位开公车的司机。得知“专车”这件事，是通过朋友介绍，并通过朋友干起了“专车”司机。对于“专车”的前途，他们表示不清楚，只能先干着看。
新文化记者试着向几位“专车”司机询问，“专车”涉嫌非法营运的问题。对此几位司机均摇头表示不知，“我是给公司打工的，车不是我的，他们只是雇我开车，至于手续问题，都由公司来处理，我不知道。”姜先生说。
“整个过程我一分钱现金都不接触，你们乘客的钱都通过系统传给公司了。每个月公司给我开工资，说白了我就是给公司开车，怎么能说我是非法营运呢？”宣先生反问道。
“就算我们这是非法营运，这和我也没什么关系，我就是开车的，要追究的话，也应该追究公司。”司机吴先生说。
同行反应
的哥：不管市场就乱了
由于从运营性质上，“专车”服务实现的就是“出租车”服务，新文化记者也随机采访了几位出租车司机。
的哥冯先生干出租车司机已经10年了，这段时间他一直都在关注“专车”的动态，因为在他身边，已经有好几位的哥，提出想去干“专车”司机了。
“其实现在‘专车’对咱们长春的出租车市场影响并不大，我们出车没感觉打车的人在减少。只是现在和黑车一样，‘专车’未来肯定会冲击出租车市场，如果执法部门不管的话，那我们很多的哥估计都会转去当‘专车’司机了。”的哥刘先生说。
的哥孙先生表示，由于现在“专车”进入长春市场的时间比较短，“专车”数量有限，所以对出租车市场的影响还看不出来。但未来对出租车市场的影响是必然的。“现在我们出租车的日子本就不好过，如果‘专车’再插一脚的话，出租车就真的没法干了。”孙先生说。
行业协会
“专车”服务存在隐患
对于“专车”的进入，吉林省出租汽车协会一直也很关注。该协会宣传部长胡国梁认为，“专车”服务作为行业创新的新业务，是不能进行否定的。但现在的情况是，在国家现行法规之下，“专车”业务的确涉嫌“非法营运”。另外作为新兴事物“专车”服务也存在一些隐患和问题，比如法律法规适用不清晰的问题，安全风险防控的问题，事故保险等易引发纠纷的问题。
对整个出租车产业来说，变革是迟早的事情，而且国家也在着手制定变革策略。近日交通运输部针对“专车”服务的表态中也提到了，“持续关注‘专车’服务。鼓励并规范出租汽车和汽车租赁服务模式创新。将继续对‘专车’服务开展持续调研与深入研究。”胡国梁透露，前不久省交通运输厅和其他行业管理部门还专门组织省内汽车租赁公司开会，了解汽车租赁行业的发展现状和发展问题。
管理部门
认定“非法营运”不存在任何争议
昨日记者就“专车”服务进入长春，涉嫌非法营运问题采访了长春市地方道路运输管理局局长马利。作为行业管理部门，马利表示，他们一直都在关注“专车”问题，虽然国家交通运输部在公开表态中对“专车”服务创新方面表示“鼓励”，但国家对相关政策要求并没有进行调整。
“作为行业管理部门，我们也肯定创新，但现在的问题是，按照现有条规，无论是私家车还是租赁公司的汽车，进行所谓的‘专车’服务实际上就是‘非法营运’。不管‘专车’服务公司如何解释，在认定上不存在任何争议。”马利说，任何行业创新必须要在国家条规的框架之下进行。即使今后国家可能会出台针对“专车”的新规，但对“专车”的管理和准入标准也一定会有明确要求。
专家观点
被市场和消费者认可的最终都能生存下来
中国移动互联网产业联盟副秘书长杨晓明认为，政府干预、政府主导这应该是计划经济时强调的问题，而衡量一个产业或一项服务是否值得发展和推广，最后还是应该交给市场来检验。眼下各公司推广“专车”项目就是这样，事实已经证明，无论投资者、消费者对“专车”这个项目都是力挺和认可的。虽然一些执法部门表态，“专车”服务可能触及了现有条规的红线，但试想，当互联网刚刚出现，移动互联网刚刚出现时，针对它们的条规同样也是没有的，甚至它们也颠覆了一些传统行业。但最后证明，在历史车轮的推动下，这些被市场、被消费者认可的服务和技术，最终都能生存下来，并且得到了长足的发展。因此，“专车”去留应该由市场决定。
新文化记者 刘洋
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