南都讯 记者张应昂 领导干部能不能加入老乡会？公务出差的补贴标准是多少？婚丧喜庆举办前要履行什么报批手续？近日，珠海市纪委牵头组织了“全市领导干部贯彻落实中央八项规定专题培训班”，邀请了市财政局、市接待办、市委办、市外事局、市纪委有关负责人就上述问题以及所涉及的政策进行详细授课。
参加集中培训的处级及重要岗位领导干部有：市委、市人大常委会、市政府、市政协正副秘书长；市中级法院副院长、市检察院副检察长，市人大各工委、市政协各专委主要负责同志；市委各部委、市直各单位、市各人民团体副处以上领导干部；各行政区党政班子成员、人大和政协主要负责人，各功能区党政班子成员；各镇街党政一把手、纪委书记；市属国有企业董事长、总经理；市直属学校校长；市直属医院院长；以及各区各单位分管财政的领导、办公室主任、财会负责人等共1156人。
查办：违规案件99 .9%是内部监督
培训开始前，珠海市委副书记、市纪委书记王衍诗做开班动员。他说，前一段时间市纪委对全市贯彻落实八项规定进行了一遍全面梳理，从检查的情况看，珠海在落实八项规定上应该说态度是认真的，措施是得力的，效果也是明显的。但也出现了一些问题，这些问题如果不及时地提醒，不及时地纠正也可能会酿出新的事端来。
王衍诗再次阐述了珠海目前查处出来的干部违反八项规定的四种类型问题。他对心存侥幸的干部予以警醒，透露2014年查处的违反八项规定的案件中，99 .9%是内部群众进行监督，向各级纪委监督提供的线索。
目的：开培训班是出于保护干部
“现在关于八项规定的案件，在处理上中央纪委和省纪委要求对反映违反八项规定的信访举报要百分之百核查，对于违反八项规定的案件要严肃查处并曝光。”王衍诗说，现在各级纪委每月向上级纪委报告查处违反八项规定问题的情况，并开展明察暗访。
而说到开办专题培训班，王衍诗指出，“目的是出于关心爱护我们的干部，做到早预防早提醒。”大家奋斗到今天取得的成果，取得的成绩也来之不易，每一个人都是在自己岗位上呕心沥血奋斗了若干年，吃了不少苦，流了不少汗，出了不少力，也做了很多成绩，所以应该倍加珍惜所取得的成绩，不要因为违反八项规定，触犯了红线，而使大家已经取得的成果丧失掉。
答疑解惑
周昌(珠海市财政局局长):
“有中央首长来考察都交了伙食费”
培训班上，珠海市财政局局长周昌第一个授课，讲解办公用房、公务出差、公务用车等有关政策规定。在讲到公务出差(国内出差)时，他介绍，发生的费用主要涵盖城市交通费、住宿费、伙食费、市内交通费。不过，珠海的干部前往斗门、金湾、横琴公务不算出差。
出差过程中，有接待单位接待的，按照现在的规定，对方只能请吃一餐，按照人均不超过150元的标准。第二餐开始，如果对方还有宴请，出差干部要自己按规定交纳伙食费，不能吃霸王餐。
珠海的单位接待上级领导和单位、外地兄弟单位来考察的，不得以任何理由免收或少收食宿费。周昌透露，“有中央首长来我市考察，都交了伙食费的，都已经带了头了。”
梁壮(珠海市委副秘书长、市接待办主任):
接待中央领导不超过3台中巴
珠海市委副秘书长、市接待办主任梁壮在培训班上讲解了公务接待有关政策规定。他说，公务接待，要控制源头，加强审批管理，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待；不随意扩大接待范围，争取科学统筹安排。
在迎送陪同方面，原则上不安排党政主要领导到机场、车站、码头等迎送，不粘贴标语、横幅，不铺设红地毯。在迎送陪同人员安排方面，一般安排对口领导为主，主陪人员一般不超过2人，随行人员中市一级不超过5人，区级不超过3人。
用车标准上要按照轻车简从的原则，根据来宾的规格和人数合理安排，尽量集中乘车，严格控制随行车辆，不得随意实行交通管制。一般情况下，接待中央领导的车辆，不超过3台中巴；接待省级领导的车辆，不超过2台中巴。除应急救灾、突发公共事件等特别紧急情况外，接待副部(省)以下的干部，不安排乘车待遇。
通过精细预算，加强公务接待费用管理等措施，2014年市接待办的接待费用下降了22.6%。
颜洪(珠海市委副秘书长、市委办主任):
市直部门不得向各区党政发布指示
珠海市委副秘书长、市委办主任颜洪讲解了办文办会有关规定要求。“我发现，最符合八项规定的会议，一是人事安排的会议、二是纪律处分的会议。而最符合八项规定的文件也是涉及人事安排和纪律处分的。干净利落、一字千金。”
颜洪说，人事安排和纪律处分的会议和文件值得其它办文办会者借鉴和学习。他将办文办会需要注意的事项归纳为三个方面九个问题。其中，在会议活动方面，各单位要注意，要严格控制庆祝表彰、研讨论坛、奠基等仪式性的活动。如果确实有必要搞，一定要经过审批。针对目前出现的一些问题，市委办、市府办发文要进一步加强审批以珠海市或“中国珠海”名义召开的活动，没有批准的，也请各位领导不要参加这类活动。
颜洪提醒，要控制会议的规模和时间。全市性工作会议大会发言人不超过5人，每人发言不超过8分钟。“但在本市召开的一些会，尤其是经验交流会，经常发生超人超时现象。请负责筹备的单位严格把关。”
“市直各部门不得向各区党委和政府发布指示性文件，不得要求各区党政报文。除市委常委、副市长直接交办的事项外，不得以单位名义向领导同志个人报送请示、报告和意见。”颜洪说。
周建纯(珠海市外事局局长):
因公临时出访不得超过10天
珠海市外事局局长周建纯讲解公务出国有关政策规定。他介绍，因公临时出国境的，因事定人，不得因人找事，不得虚报出国公务和日程。出访团组应有明确规定的公务目的和实质内容，出访任务须严格限定在组团单位业务主管范围内，实质性公务活动时间应占在外日程的三分之二以上，严禁变相公款旅游等。
出访团组总人数不得超过6人，每次出访不得超过3个国家和地区(含经停国家和地区，不出机场的除外)，在外停留时间不超过10天(含离、抵我国国境当日)；出访2国不超过8天，出访1国不超过5天；赴拉美、非洲航班衔接不便的国家的组团，出访2国不超过9天，出访1国不超过6天。
因公临时出国经费应单列、限额管理，严格执行经费现行审核制度。出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线。厅级人员可以乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧；厅级以下人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。厅级及以下人员住宿安排标准间，在规定的住宿费标准之内予以报销。
因公临时赴港澳，伙食费、公杂费和住宿费应控制在规定标准内实报实销。当天一次或多次往返的，香港为每人港币400元，澳门为每人港币200元；未当天往返的，按照过夜天数，每人每天港币800元。
吴挺(珠海市纪委常委):
领导干部不得发起老乡会
珠海市纪委常委吴挺讲解了婚丧喜庆、会所整治、公款购买年货节礼、禁止参与高消费娱乐项目等有关规定要求。他介绍，党员领导干部操办婚丧喜庆事宜，不得邀请管理服务对象及与行使职权有关的人员参加；本人及其直系亲属不得收礼品、礼金；不得用公款公务操办，或由其他任何单位、个人支付应由本人承担的操办费用；不得用私款私物大操大办，造成不良影响。
党员领导干部本人及其直系亲属操办婚丧喜庆事宜，应至少在事前10个工作日向本单位主要负责人报告，经同意后方可举办。为直系亲属操办丧礼的，可当时口头或电话报告，事后15个工作日内以书面形式补充报告，同时按干部管理权限报纪检监察机关备案。
领导干部能不能加入老乡会、同学会、战友会？吴挺介绍，根据中纪委、中组部、总政治部下发的通知，领导干部不得参加自发成立(未经民政部门登记注册)的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务。
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