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单独二孩出生数仅预期1/4 对人口结构扭转杯水车薪

来源:第一财经日报

  人口学者:今年单独二孩出生数仅及预期1/4

  王羚

  国家卫计委宣传司司长、新闻发言人毛群安12日称,截止到2014年年底,全国约有100万对单独夫妇提出了二孩生育申请,基本符合当初的预期。

  南京大学社会学系人口学者陈友华对此称,卫计委混淆了申请人数与实际多出生人数。从目前申请和审批的数据来看,单独二孩政策后多出生的人数将大大低于此前官方的预期。

  从2014年初,全国各地陆续放开单独二孩政策。按照官方此前的预测,该政策实施后三年内每年出生单独二孩人数平均可能在200万以上。陈友华分析说,现在申报单独二孩夫妇的数量需在500万或以上,2015年~2017年单独二孩出生数量才能达到年均200万的预测目标。

  “现在只有100万对单独夫妇申请二孩,预计2015年单独二孩出生数不会超过50万人,只相当于原来预测数的四分之一。”陈友华说。

  从各地数据来看,已经呈现出申请人数大大低于预期的状况。根据北京卫计委统计,去年全市申请数3万余例,有28778例申请通过审批。根据此前的官方预测,单独二孩政策将使北京市5年累计新增出生人口为27.07万人,平均每年新增出生人口约5.42万人。从全年获批人数不足三万来看,2015年北京市实际出生的单独二孩将大大低于预期。

  美国威斯康星大学教授、《大国空巢》作者易富贤认为,扣除政策实施前怀孕的单独二孩、部分获得二孩生育指标但却因为主客观原因无法生育二孩等因素,单独二孩政策在四年内合计多出生的人数预计只有102万人,2015年多出生的人数只有41万人。这跟此前中国人民大学人口学者翟振武预计的四年合计多出生1000万人相比,差距悬殊。

  易富贤表示,从他的预测和实施一年的实际效果来看,单独二孩政策对于中国人口结构的扭转只是杯水车薪,当前应该迅速改变生育政策,全面放开生育限制。

news.sohu.com true 第一财经日报 https://news.sohu.com/20150113/n407744053.shtml report 861 人口学者:今年单独二孩出生数仅及预期1/4王羚国家卫计委宣传司司长、新闻发言人毛群安12日称,截止到2014年年底,全国约有100万对单独夫妇提出了二孩生育申请
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