广东：民营医院审批“非禁即入”

　　南都讯 今天，全省卫生计生工作会议将在广州召开。省卫生计生委负责人透露，今年，广东将探索建立分级诊疗制度，原则上不再审批新、扩建公立医院，符合条件的民营医疗机构将纳入医保范围，尽快放开医师多点执业。

　　“看病不出县”构建分级诊疗体系

　　省卫生计生委主任陈元胜透露，今年要加强县域内医疗卫生服务能力建设，研究制订省城市公立医院改革指导意见。改革思路是，严控公立医院规模，但鼓励部分县级医院服务能力弱的地区加大投入，尤其粤东西北地区，增强城乡居民对县域医疗卫生机构的信任度，努力实现“90%病人不出县”的目标。

　　社区医院搞了好几年，但“看个感冒也挤大医院，社区医院门可罗雀”的老难题还是没解决。今年，广东将制定出台构建分级诊疗体系的政策，综合运用医疗、医保、医药、价格等手段，促进形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医秩序。

　　不再审批新建扩建公立医院

　　今年广东除县级医院外，原则上不再审批新建、扩建公立医院。省卫生计生委还提出，打破社会办医审批的“天花板”、“玻璃门”，按照“非禁即入”的原则，不得以规划限制为理由拒绝社会资本申办医疗机构；执业放开，尽快放开医师多点执业，鼓励各地探索推行区域注册，并全面实行医师多点执业备案制；医保放开，符合条件的民营医疗机构均应纳入医保范围，激发社会资本投资办医的活力。

　　鼓励各地发挥公立医院的品牌、管理、技术和人才优势，解决民营医疗机构发展瓶颈问题。

　　三年投11亿　预防生“残疾宝宝”

　　今年起，省财政每年增加安排省级医疗救助资金2000万元，专项用于对疾病应急救助基金的补助。为化解医患纠纷，今年要强化各级医疗卫生机构的主体责任，发挥好医调委等第三方组织作用，推广购买医疗责任保险，建立完善“三调解一保险”制度体系。

　　今年省卫生计生委还将密切跟踪“单独两孩”政策实施，适时开展评估，及时修订《广东省社会抚养费征收管理办法》。此外今年起，省财政计划投入11亿元，连续三年加强85个县级妇幼保健机构出生缺陷综合干预中心建设，强化出生缺陷三级防线，实施地中海贫血、唐氏综合征等出生缺陷干预项目。

　　采写：南方日报记者 陈枫 曹斯 李秀婷 通讯员 粤卫信 整合：陈实