北京一村民当43年“黑户” 难以正常看病出行

武志成当了43年黑户 摄影/韩将军

宋庄派出所给武志成开的证明信 摄影/李绍平

　　“我这是当了43年黑户。”62岁的通州区宋庄镇白庙村村民武志成多年来一直为自己的户口苦恼。43年前，武志成通过招工成为北京装配公司的员工，然而，自己的户口却在迁移过程中“不翼而飞”，这导致他至今没有属于自己的身份证，其看病就医，出门探亲等都处处受限。宋庄派出所工作人员称，1972年武志成的户口已经迁出，可能是在迁出后户口档案丢失。

　　办身份证时才发现户口不见了

　　昨天下午，北京青年报记者在通州区宋庄镇白庙村见到了武志成。“我这黑户已经当了43年了呀，”今年62岁的武志成回忆，1972年他通过招工进入北京市装配公司工作。70年代户口都是跟着人走，他进入到装配公司上班，户口也理应迁至单位的集体户口。

　　“我根本没想到我的户口没了，”武志成说，现在的户口本都是在个人手里掌管，但当年的户口管理非常严格，家庭内每个人的户口都在一张户口卡内，并且由派出所保管。迁移户口也是公对公，由单位保卫科与派出所联系，个人根本无法经手。 一直到80年代，武志成通过工作挣来的工资、布票、粮票等都照发不误，他的生活与户口没有任何交集。特定历史条件和个人生活的平稳让他理所应当地认为，户口一直在单位集体户口内。

　　80年代，国家开始推行第一代身份证，单位其他人的身份证都顺利办理，唯独武志成“卡了壳”，他这才通过单位了解到，由于自己的户口不在单位，因此没办法办理身份证。他又回家查询，发现自己的户口也不在白庙村。

　　武志成说，通过查询他发现一件蹊跷的事情，单位集体户口里居然出现了其弟弟武志维的名字。“1972年的时候我弟弟才13岁”，武志成说，招工那年，他弟弟年龄很小，根本没参加招工，他的户口也一直在通州宋庄镇。“难道户口迁移错了，”武志成说，当年他和弟弟的户口信息都在一张户口卡上，他推测工作人员也许看错了。但后来武志成查询了弟弟的迁移记录，他的户口并没有迁到城里。

　　寻找户口多年 最终得来两张证明

　　武志成发现自己的户口消失后，便开始了漫长的寻找户口的过程。他回忆，自己先后找过宋庄派出所、团结湖派出所等机关，前前后后跑了几十趟，很多部门接待人员的模样他至今还记忆犹新，但收获甚微，没有一家机关或单位能够出面解决他的问题。为此，他还找过法律援助中心，并花钱雇佣律师，但也无果而终。

　　他回忆，2000年左右，单位一名保卫科工作人员给他支招，让他写个申请，把弟弟武志维的名字当成他的曾用名，这样也许可以把身份证办下来。“天底下哪有和亲弟弟叫一个名字的道理，”武志成说，他最终没写这个申请，因为这样做是提供假信息，他害怕以后会出事。

　　最终他得到了单位的一纸证明，武志成在1972年到1996年在此工作。“现在都是新人了，”武志成说，单位曾经的两任保卫科领导一位已经去世，另一位也退休多年，新人完全不了解他的事情，他的户口问题也“断了线”。

　　“就这两封证明信还算有用，”武志成说，这几年，宋庄派出所给自己开了两份证明信，但两份证明却有自相矛盾之处。第一份证明信为2012年宋庄派出所开具给团结湖派出所，信中写道，“武志成，原户口登记地址通州宋庄镇白庙村，经查1972年底户口簿登记，情况如下，我所1972年档案中有此人户籍，查询1980年代档案中未查到此人，也未找到该人迁出相关记录，经市局2012年8月30日查询，户口卡查询结果为无迁移记录。”武志成说，这份证明信表明，他的户口不在白庙村，但又没有迁出记录，平白无故地“蒸发”了。然而，2014年，宋庄派出所给北京装配公司开具的证明信中却称武志成的户口于1972年以前迁出宋庄派出所。

　　没有身份证武志成“寸步难行”

　　43年来，北京装配公司早已经更名，单位原辖地也由呼家楼派出所变更为团结湖派出所，可唯一没变的是武志成的户口依然“失踪”。没有户口就没办法办理身份证，在当今这个身份证对个人至关重要的时代，武志成感到处处受限，寸步难行。

　　拥有身份证能够去医院看病成了武志成目前最大的渴求。他现在患有糖尿病，心脏和血压状况也不佳，糖尿病还导致左眼视网膜病变。但由于没有身份证，他无法挂号，也没办法前往医院去看病。“我爸现在这么大岁数了，以后身体越来越不好，连个医院都去不了，”武志成的儿子小武为此也很是着急。他说，目前父亲的病全靠去病房拿药，以后身体出了大问题还不知道如何是好。

　　没有身份证“傍身”，武志成的日常生活也有诸多不便。多年前，村子附近经常有公安人员检查身份证，他好几次被查到，幸亏有同村的人在身边才得以脱身。很多时候，他随身都揣着单位开的介绍信，以备不时之需，但后来介绍信也不管用了，“飞机、火车根本不用想，”武志成沮丧地说，前些年岳父病危，他和亲戚一起坐汽车去天津看望岳父，然而在一处收费站附近看到公安在查身份证，武志成无奈之下偷偷地下车，从旁边的小道饶了一大圈，才和亲戚们的汽车会合。武志成原本做建筑方面的工作，由于没有身份证，不少出差的工作他也只能推掉。

　　武志成说，自己社保医保单位都办理过，退休后每个月理应有2000元以上的退休金，但是由于没有户口和身份证，这些福利自己就是“看得见摸不着”。

　　“父亲精神上影响挺大的，”小武说，由于没有身份证，父亲现在脾气非常容易激动，情绪波动很大，带有自卑心理，自己平常都没办法和父亲聊天。小武说，村里已经开了证明，证明父亲就是白庙村的人，希望他能够回村落户。

　　昨天下午，宋庄派出所工作人员回复称，经查询武志成的户口已经于1972年迁出白庙村。工作人员还说，根据武志成的情况，他的户口档案很可能在迁往单位的过程中丢失了。70年代当时的户口迁移程序与现在并不一样，管理户口全靠手工，并没有电脑录入。

　　随后记者咨询了北京市公安局人口管理总队，管理总队工作人员则称，目前还不了解此事详细情况。

　　声音

　　户口信息缺失导致无法补办户口

　　武志成认为，户口信息现在找不到了，这是多年来他无法补办户口的关键。

　　上海大邦律师事务所王秋瑞律师在接受媒体采访时曾表示，武志成没有户口这件事还是需要公安部门解决，因为公安部门是户口的管理机关，而其他部门很难了解事情的原委经过，更谈不上解决问题。王律师认为，如果武志成户口信息丢失这一事件中还有什么其他情况，应该按照公安机关的户口登记制度处理。

　　文/本报记者 杨琳 实习记者 韩将军 李绍平