许多司机去年检，一看自己有几十个曝光，除了心疼钱之后，没啥后顾之忧。但从2月1日起，交通违法行为就要跟失信惩戒挂钩了，交通违法多，会影响到你的职务升迁、银行贷款，甚至连车辆保险也会跟着“落井下石”“水涨船高”。1月13日，江苏省公安厅、省信用办等单位联合召开新闻通气会，向社会公布《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法(试行)》（以下简称办法），该《办法》将于2月1日起正式施行。对机动车驾驶人交通失信行为及其惩戒措施作出系统全面的、可操作的规定，江苏此举在全国还是首次。
通讯员 苏交轩 现代快报记者 朱俊俊 王瑞 实习生 吴媛媛
失信行为分为3个层次：一般、较重、严重
一般失信（有效期1年）
上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，或者故意遮挡机动车号牌的
饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车的
驾驶与准驾车型不符的机动车的
公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、渣土车驾驶人一个记分周期内驾驶证被记4分以上的；其他机动车驾驶人一个记分周期内被记满12分的，或者除本条第（一）、（二）、（三）项外的其他交通安全违法记录累计20次以上的
机动车所有人所属机动车自注册登记之日起每年度闯红灯、超速行驶等交通安全违法记录累计20起以上的
解读
省公安厅交警总队有关人士说，纳入交通失信行为的情形，主要是主观故意或与诚信有关的交通行为，比如遮挡号牌或者酒驾等严重交通违法，以及不及时纠正、经常性违法等，如驾驶证一个记分周期内多次违法被记满12分或机动车一年内闯红灯、超速等累计20起以上的。
较重失信
（列入公共信用信息系统“黄名单”，有效期3年）
因危险驾驶罪或者交通肇事罪被法院判处拘役的
造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的
饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车，发生道路交通事故负有责任的
以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的
伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、校车标牌、驾驶证，或者使用其他机动车号牌、行驶证的
驾驶与准驾车型不符的机动车，发生道路交通事故负有责任的
机动车所有人在机动车检验有效期届满后连续2次以上没有参加定期安全技术检验的
汽车所有人在汽车达到强制报废标准一年后仍没有办理注销登记的
公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、渣土车驾驶人一个记分周期内驾驶证记满12分的
未取得校车驾驶资格驾驶校车的
机动车驾驶人一个记分周期内发生一般交通失信行为3次以上的
机动车所有人所属机动车每年度涉及一般交通失信行为3次以上的
解读
省公安厅交警总队有关人士说，相对而言，醉驾、飙车、肇事逃逸、伪造号牌等列入较重失信行为的，都是较强主观恶意的严重交通违法行为，理应提高失信层次以强化惩戒。一般失信行为如果累积到一定程度，也应纳入更重层次的失信行为中。
严重失信
（列入黑名单，有效期5年）
因交通肇事罪被法院判处有期徒刑的
收到追偿通知书后，有能力履行却逾期不履行道路交通事故救助资金偿还义务的
机动车驾驶人一个记分周期内发生较重交通失信行为3次以上的
机动车所有人所属机动车每年度涉及较重交通失信行为3次以上的
解读
省公安厅交警总队有关人士说，上述四类情形的行为后果更加严重。其中第四类就是针对一些机动车恶意交通违法，如有的车一年内中有上百次交通违法记录，必须采取更有力度的惩戒措施。
失信将如何惩戒？
【公务员招录】 各党政机关招录公务员、工勤人员，事业单位招聘工作人员时，对有较重或严重交通失信记录的人，按照《江苏省自然人失信惩戒办法（试行）》，予以禁止报考、应聘等惩戒。各党政机关、企事业单位、社会组织、行业机构在评优评先时，对有较重或严重交通失信记录的人，作为不授予荣誉的重要依据。
【客运聘用】 公路客运、旅游客运、校车服务、危险品运输、渣土运输企业在招聘营运驾驶人时，可以查询应聘人员文明交通信用记录，对有较重或严重交通失信的人，不予聘用。对校车、渣土运输车驾驶人有较重或严重交通失信记录的，由教育行政、城市管理等主管部门通报所在单位，建议予以内部处罚、转岗或解除聘用。对公路客运、旅游客运、危险品运输车驾驶人有较重或严重交通失信记录的，由交通运输部门依法实施相应惩戒。
【信贷】 银行在审批发放个人贷款时，对申请人有严重交通失信记录的，作为限制贷款的重要参考依据。
【保费】 保险公司在承保机动车保险时，对机动车所有人有较重、严重交通失信记录的，依据相关规定，适当上浮保险费率。
《办法》也设置了救济程序，其中规定，车主、开车人对信用记录有异议的，可以向公共信用信息中心提出核查申请，公共信用信息中心应当受理，并在自收到核查申请之日起2个工作日内决定是否受理，决定受理的应于10个工作日内处理。对交通失信行为有异议的，公共信用信息中心应当及时通知公安交通管理部门复核；公安交通管理部门确认有误的，应当在5个工作日内更正并发送至个人信用基础数据库，更正有误记录。
此外，一年内参加文明交通志愿服务活动满60个小时的，或因见义勇为被市级以上表彰评为先进个人的，可对一般交通失信信用记录进行修复；经行政复议或行政诉讼撤销或变更原处罚决定、判决，已不属于交通失信情形的，应及时修复。
失信记录如何修复？
权威释疑
为什么累计20次以上才算失信，记车还是记人？
江苏驾驶人驾车在外省违法算不算失信？
解答：目前全国的交通综合应用平台已经启用，无论是江苏省内的驾驶人还是车，只要在外省有交通违法行为，最终都会转入到江苏省数据库内。也就是说，在外省违法交通法规也适用此次出台的信用管理办法。不过，如果因工作生活调动，将车辆户籍转入其他省份，将不再适用此办法。
如果违法记录满20次交管部门会不会提醒？
解答：交管部门表示，现在互联网发达，驾驶人可直接通过驾照、车辆发动机号等，利用交管部门的服务平台进行查询。此外，江苏率先通过发送短信的方式，对驾驶人的每起交通违法行为进行告知，驾驶人可直接通过短信了解自己的交通违法情况。不过，这一前提条件是，驾驶人在交管部门留下的联系电话必须是准确无误的，如果更换应及时到交管部门进行更新，否则很有可能会收不到短信提醒。
为何交通违法记录累计20次以上才算失信？
解答：对于20次这一数据，并不是随意选择的。交管部门表示，在此前交管部门曾广泛征求意见，并对于广大驾驶人的交通违法行为进行了调查和分析，发现每个记分周期交通违法行为达20次以上的，仅占所有驾驶人中的5%左右，而这5%的驾驶人也是产生事故隐患较多的驾驶人，因此最终将累计数据设置在20次作为一个衡量标准。
一旦失信，对就业影响有多大？
解答：公务员招录和客运驾驶员招聘，必须强制性参照这一办法。在招录或者招聘前，必须要查询相关人员的交通违法信用信息。但其他企事业单位招聘，则不具备强制性，仅供参考。
怎样申请交通志愿者服务活动？
解答：有一般交通失信记录的人可通过参加文明交通志愿者服务活动对失信记录进行修复，具体申请，细则还在制定中。
提前处理曝光，是否影响信用记录？
解答：这个办法从今年2月1日起实施，之前的交通违法记录不影响信用记录。在2月1日之后，曝光是否处理，跟信用统计没有直接关系。这也意味着，处理完的曝光依然在累计。
处罚到底是记车还是记人
解答：《办法》的适用对象主要包括江苏机动车驾驶人和机动车所有人，所有人也仅限于是自然人。这也意味着，如果是公车，只针对司机，不针对单位。就目前情况而言，不会对同一辆车进行两次处罚。即能够确定驾驶人的，将按照办法对驾驶人进行信用管理，如果不能确定驾驶人的，则会对车辆进行信用管理。
按照这样的实施办法，也就意味着今后市民碰上朋友借车、租车公司外租车辆等情况也得悠着点，否则一旦驾车人违章，很有可能车主要为对方的失信行为买单。
代罚黄牛是否增多？
解答：恰恰相反，这一举措在很大程度上也打压了靠卖分挣钱的黄牛，部分“僵尸驾照”利用卖分挣钱，小心钱赚到了，自己却登上了信用管理的“黑名单”。
如因标志标线不清楚导致违法该如何申诉？
解答：如果驾驶人因标志标线不清楚导致违法，或是因其他因素如被大货车遮挡导致闯红灯等情况，可在收到违章信息后到相关大队进行申诉。目前交管部门除了拍摄驾驶人的违章照片外，几乎都有相应的违章现场视频。一经确认确实是由于交通标志标线设置不科学、不合理、不人性化，或是其他客观原因导致的违章，交管部门将在核查后对驾驶人的违章行为进行撤销，同时对信用进行修复。
交管部门表示，欢迎广大市民对交通道路的管理以及标志标线、信号灯等设置提出意见和建议。
如何限制贷款和上浮车险费率？
解答：值得一提的是，此次信用管理办法中提到，如果机动车所有人有严重交通失信记录的，将作为限制贷款的重要参考依据。同时，有较重、严重交通失信记录的，依据相关规定，适当上浮保险费率。但如何上浮，相关细则还在制定中。
至于银行贷款，这种失信记录仅作为给银行的一种参考，是否限制贷款，或者提高贷款利率，是一种市场行为，由银行自己决定。
个人失信记录可以到哪里查询？
解答：目前位于南京市中山北路285号的江苏省公共信用信息服务大厅正在对个人信用平台进行建设，将于年底投入使用。届时，市民只要到这里就能对自己的交通信用情况进行查询。网络查询还在建设中。人民银行无法查询这些失信信息。
可不能这么任性
查酒驾查出个“违章王”
101起违法行为
46起是环保曝光
查酒驾却查出了一辆高危违法车辆，该车司机不仅酒驾，竟然还有多达101起交通违法未处理。让人吃惊的是，101起交通违法中，有多达46起环保曝光。交管人士提醒，车子一定要按时年检，免检车辆领取年检标志时，千万不要忘了领取环保标贴，以免被电子曝光。同时，车主联系方式别忘了变更，以免收不到曝光通知短信。
前日晚上10点多钟，在应天大街与秦虹南路路口，交警三大队四中队中队长赵亮正带队查酒，一辆黑色丰田车驶了过来。经过酒精检测，该车驾驶员体内酒精含量达到了26mg/100ml，已经属于饮酒驾驶。驾驶员林某（化名）倒也很配合，当场表示愿意认罚。“一般酒驾司机面对查处，都会辩解几句。”赵警官感觉事有蹊跷。
通过进一步的调查，赵警官被结果吓了一跳，该车竟然还有高达101起违法行为尚未处理。最让人吃惊的是，在电子曝光中，林某有46起是违反环保标志。经调查，该车是在2010年1月13日上牌的，检验于2012年1月31日到期，保险是到2010年12月11日到期。为何拖了这么长时间不处理年检和环保？林某坦陈，他家里是做渣土生意的，平时很忙，因此无暇顾及买保险、年检的事情。
就这样，林某对年检的事情就一直拖着，直到这次被交警三大队查到，他才意识到“大事不好”了。据了解，目前林某的车辆已经被暂扣，其必须要先处理完所有曝光以及现场处罚，才可以领回被扣车辆。
[交警提醒]
年检别忘领环保标贴
联系方式别忘了变更
交管部门提醒广大车主，领取年检标志的时候，千万别忘了领取环保标贴。同时，一旦电话号码更换，一定要变更联系方式。据了解，为方便广大市民及时变更驾驶人和车辆所有人联系方式，交管局的车管所、交警大队的车管组、社区交警超市以及网上车管所，都可以办理此类业务。
通讯员 钱春龙 实习生 吴媛媛
现代快报记者 王瑞
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