广州将逐步扩大活禽禁售区 或在4月1日实施

昨日，越秀区惠福西肉菜市场，有档口卖活鸡。 南都记者 邹卫 摄

　　《广东省家禽经营管理办法》于今日正式实施。该办法规定，珠三角地级以上市城区和人口密集的地级市城区将建立活禽禁售区，全面推行生鲜鸡。作为省内首批生鲜鸡试点城市，广州将在原试点区域的基础上进一步扩大活禽禁售区。有知情人士表示，或新增海珠、天河部分区域推行“生鲜鸡”政策，具体实施或要延期至4月1日。

　　广州进一步扩大活禽禁售区

　　广州自2014年5月5日起至12月底开展家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市试点工作。试点区域内全面禁止活禽交易和宰杀行为，对活禽经营档口进行升级改造。

　　作为先行一步的广州，在此次政策推行中是否会进一步扩大活禽禁售区范围？广州市食安办相关负责人昨日表示，广州已拟定方案，将在原试点区域的基础上进一步扩大活禽禁售区，“有新增行政区域，而且新区域将与原试点区域连片”。据了解，该正式方案已在修改呈批中。方案出来之前，原试点区域即越秀区、荔湾区(除芳村外)，珠江新城、番禺大学城片区，将继续作为家禽生鲜上市实施区域的一部分。

　　天河海珠初步确定禁售区

　　《广东省家禽经营管理办法》规定，结合广东本地情况，活禽经营限制区内可规划设置1- 3个活禽零售市场。但广州市食安办负责人表示，活禽禁售区将不设活鸡售卖点，防止交叉污染。但区域外会设定1- 3个活禽零售点。

　　对于新增区域，广州市食药监局一名知情人士透露，天河区初步拟定的区域为广州大道沿线、华南快速干线沿线、广源路沿线，包括林和街、天河南街、体育西及沙东街、沙河街在内的肉菜市场。

　　海珠区食药监部门一名知情人士表示，海珠区已经划定了活禽限制区域，“初步确定为科韵路以西，新港路及昌岗路以北与珠江河道以南。具体实施时间和最后实施方案，由市里统一安排。”

　　记者走访

　　为“过个好年”4月1日起卖生鲜鸡

　　天河有档主称收到通知，每个档口补贴2万元

　　昨日，记者走访海珠区的部分肉菜市场，多名售卖活禽的档主表示暂时没有收到“禁售活禽”的通知，天河区则有档主表示已经收到通知。天河汇新街市地处天河中心区域天河直街，一名售卖活禽的档主表示，前不久市场管理方下发通知，称4月1日起该市场要禁售活禽，改卖生鲜鸡。“本来说是1月15日就要禁售的，后来说是政府要让我们过个好年。”该档主表示将在3月底改造档口。石牌肉菜市场一名工作人员也证实了此消息：“工商局前几天已经召集我们开过会。可以卖冰鲜鸡也可以卖光鸡，但不能在市场内宰杀活禽。”

　　天河区一名鸡档档主还介绍说：“市场管理方给我们开会时还表示，活鸡档转型卖生鲜鸡的话，每个档口补贴2万元，用于档口的升级改造。”至于具体何时能拿到补贴、有何条件，该档主则表示没有具体介绍。

　　生鲜鸡供应商：

　　盼启动七成产能 增加生鲜配送中转站

　　《广东省家禽经营管理办法》施行后，珠三角各地级以上市城区需要设置活禽经营限制区。广东天农食品有限公司为广州第一批试点企业，拟将生鲜鸡产能大增至每天7万只。昨日该公司总裁张莹表示，为方便肉菜市场档主提货，该公司将逐步在海珠、白云等区布置4- 6个中转库，提升生鲜鸡的配送能力。“现在初步定的计划是广州市内每新增一个活禽禁售区，我们就增加一到两个中转站。”

　　据悉，目前该公司每天在广州的生鲜鸡销量不超过2000只，但张莹表示《广东省家禽经营管理办法》》实施后，看好生鲜鸡市场。“相信我们销量也会提升，希望到时能启动七成产能。”

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　　生鲜鸡“出笼”记

　　去年5月5日启动试点

　　出于禽流感疫情防控需要，去年5月5日，按照广东省统一部署，广州市政府在城区内启动生鲜鸡试点。试点区域包括老城区的越秀区、荔湾区(原芳村区和桥中街除外)试点，新中心城区的天河区珠江新城，以及一个机团单位食堂— 番禺区大学城高校。

　　尽管相关部门一再强调，这4个片区82家农贸(肉菜)市场共298个活禽档口，仅占全市活禽档口总量的1/10，然而政府投的这块石头还是激起了千层浪。

　　不过有关部门认为，每年禽流感的防控工作对家禽养殖业带来了影响，解决的根本办法还是要减少活禽供应的模式。

　　生鲜鸡试点一周后，广州市疾控中心给出了对全市6000多个样本的监测结果，越秀区、荔湾区(原芳村区和桥中街除外，下同)H 7N 9监测的市场阳性率、样本阳性率均为0。

　　试点快5个月时日销量大减

　　虽然防控取得了一定效果，但试点仍遇到一些问题。根据政府部门通报的数据显示，生鲜鸡试点快5个月时，已经从最高峰的日销量4000只下降到2500只。政府分析，销量滑落主要原因是生鲜鸡跟市民传统吃鸡观念不一致。

　　去年9月23日，广州市食安办召开生鲜鸡媒体通气会，表示原定于2014年10月全面推行生鲜鸡上市的计划，将推迟至2015年1月1日实施。

　　全面推广活禽经营限制区

　　2个多月后，省政府常务会议正式通过《广东省家禽经营管理办法》(以下简称《办法》)，相比于征求意见稿中的“地级以上市城区拟全面禁止活禽买卖”，《办法》放宽了对活禽交易的限制，规定“地级以上市城区设活禽经营限制区”，实行活禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市。各地还可根据实际，在活禽经营限制区内规划设置1-3个活禽零售市场。

　　广州市食安办日前表示，通过试点目前已初步建立生鲜家禽产品供应链条，有效控制禽流感传染源与传播途径，为强化质量安全和促进家禽产业转型升级做出了有益探索。经过近8个月的探索和不断完善，基本形成了一套符合广州本地实际情况的家禽生鲜上市模式。

　　拟新增点：天河区广州大道沿线、华南快速干线沿线、广源路沿线，包括林和街、天河南街、体育西及沙东街、沙河街在内的肉菜市场。海珠区科韵路以西，新港路及昌岗路以北与珠江河道以南。

　　已经试点：越秀区、荔湾区(原芳村区和桥中街除外)试点，天河区珠江新城，、番禺区大学城高校，这4个片区82家农贸(肉菜)市场共298个活禽档口。

　　采写：南都记者 黄雅熙

　　通讯员 市食安办