本报记者 刘冕
昨日，北京交通发展研究中心发布《打车软件对北京市出租汽车运营影响分析》：打车软件、专车服务的推广，对本市出租汽车运营产生了一定的影响，包括运营效率提高、“扫马路”里程减少、出车时间提前等，不过也出现了短距离服务减少等情况。最终，这份分析给出的结论是，截至2014年年底，其影响幅度并不显著。
记者调查时却发现，不少市民觉得打车软件反而助长了打车难。市民刘先生就一直坚持不装任何打车软件，原因是一次打车时，他听一位的哥说：“安了打车软件就能挑活儿。大家都挑，谁也不愿意拉路边人了，尤其是一些老人和病人，所以我坚持不安这些软件。”他的同事几乎都听过这段经历，有人觉得他矫情，也有人被打动。
现象1 用软件，老人难学会
和大多数中老年人一样，打出租车是侯先生选择最少的一种出行方式，觉得贵不划算是一个原因，还有一个原因是往往在街边站半天也打不到车。
“空车从我眼前嗖地就开过去了，但就是不停。”他回忆自己前不久的一次打车经历时说，“比我后站到路边的小年轻用手机就打到车了，等车来的时候人家告诉我，用手机打车可以加钱，司机就愿意拉。”
回家后，侯先生戴上老花镜，拉着女儿非要学习用手机打车。他说：“万一出门有事儿需要打车，这也算是掌握一门技能了。”
市民曾先生和老伴儿住在东五环外。二老带着小外孙，出门经常要打车。不过到了冬天，他们的出行次数会明显减少。他说：“打车挺难的，特别是早晚高峰时段，半小时能打上车就不错了。”因为眼神儿不好，他一直用着老款手机，最常用的就是打电话功能，发短信的功能都很少用。不过最近，他正打算换一部智能手机，“学习一下新鲜事物，今后我们出门也更方便。”
市民刘女士提起父母要学打车软件的事儿，哭笑不得，“父母平常用微信都挺费劲儿，永远记不清楚朋友圈、群、公众账号的区别，经常闹笑话。前段时间，俩人打算学用打车软件，几乎每隔一段时间我就得重头再讲一次。”
“看着老人戴着老花镜，举着手机坐在沙发上，跟小学生似的一点一点地试，觉得挺对不起他们的。”市民李女士说，“父母节俭了一辈子，基本不打车，除非有特殊需求，但是打不到车就耽误事儿，他们心里着急。可是对于新事物他们的接受能力确实比年轻人差很多，他们学用软件其实还是为了少给儿女添麻烦。每次我爸爸问我怎么用的时候，眼神儿都特别小心翼翼。”
市民张先生今年正好满60岁，他在儿子的帮助下尝试过一次软件打车，之后他就把软件卸载了。他说：“确实学会了软件，能打到车了，不过我下车的时候是给现金的，司机瞟了我一眼说 现在都用网上支付了，您这离跟上潮流还差一步 。”听说需要绑定信用卡或者银行卡账户，张先生觉得不安全，赶紧让儿子把打车软件从自己的手机里卸载了，他说：“宁肯路边多站十分钟，起码钱在我手里，安全。”
现象2 不加钱，有些活儿没人应
市民章女士每个月都要去趟广安门中医医院，她家住在马连道附近。这段路打车的车资就是起步价。因为她腿脚不方便，需要拄拐杖，所以大部分情况下，家人会请假开车带她去医院。可遇到家人有事儿时，她宁肯走过去。
章女士说：“如果用软件叫车，我一般都会加价，否则这么近的活儿没人应答。站在路边打车的话，很多出租车司机不愿意搭载腿脚不方便的乘客，我们上下车比较费劲儿，有时候可能下车的地方有探头，他们就会挨罚。”
一位银建公司的出租车司机坦言：“确实不太愿意拉老人和小孩儿，老人有时候说不清目的地，如果带着他找又会嫌我绕路，我同事就曾经被投诉过。小孩儿有时候淘气，有一次我收车的时候才发现一个小乘客把我车座上都画了小人儿。家长很少约束孩子，所以我干脆减少拉这种活儿。”
上周六9时许，市民唐先生利用软件叫了一辆出租车从成寿寺路到南苑路附近，还没下车，手机就收到一条短信：“亲爱的滴滴会员，为提升您的叫车体验，本单除正常车费外，滴滴为您额外加价10元。”唐先生说：“后台不加价，我也不可能那么快就打上车。”
一位首汽的哥随身带着两部手机，分别装了滴滴打车和快的打车两个软件。最近他只用其中一部手机应召，他说：“快的奖励都是三五块钱，滴滴都是十块八块，我肯定用滴滴啊。至于路边的活儿，基本就不太接了。”
现象3 打着车，悬着心
数字分析：7%至8%的人通过软件打车
北京拥有6.6万辆出租车，每日接单大约200万单。此前交通部门发布的数据显示，大约1%的人是通过电话召车，还有7%至8%的人选择软件打车，大部分打车人依旧采取路边招手的方式。
虽然接单数量并非首位，但是软件打车却无时无刻不冲击着市场：以“嘀嘀”和“快的”两款软件为例，背后都有互联网巨头撑腰，投入数以亿元，“烧钱”培育市场。除了奖励司机抢单外，对乘客也有“打车返钱”的活动。
“现在都不用乘客下载打车软件，用高德地图和百度地图就可以软件叫车。”一位出租车司机在路上跟记者推荐，“有些手机地图还不定期地推出优惠政策。比如返话费、甚至直接减钱。”
专家观点：打车软件一定程度造成挑活儿
交通专家徐康明认为，打车软件的使用，在一定程度上造成不公平。司机使用软件，在不停车的情况下可以提前了解乘客的目的地，之后有意识地挑活儿。然而，不使用软件的司机，必须停车待乘客上车后才能获知乘客目的地。
目前，政府鼓励发展软件等多种形式的打车方式，但是缺乏对这些软件的规范。
如果真正想缓解打车难，应该考虑适时适当地增加“巡游出租车”的数量，同时大力发展合法合规的“约租出租汽车”，完善出租车从业人员的收入和福利机制，尽快提升出租车服务质量考评体系，以及研究落实出租车的合理价格体系。
他山之石：香港以折扣揽客属违法
目前，香港共有出租车1.8万多辆，每天载客量约130万人次，占香港公交日载客总量的12%左右。政府不仅统一发放出租车司机驾照、确定出租车收费价格、规定出租车车型、划定经营范围和车站，还统一发放出租车牌照。作为管理手段之一，配额拍卖牌照既保证了市民对出租车的需求，也控制了出租车总量，更避免了出租车行业出现恶性竞争。
香港法律还规定，出租车司机如做出任何吸引顾客坐车的动作也属违法。在这样的法治环境下，加上较为良好的行业自律，香港出租车司机绝大多数都能够遵纪守法，基本不存在“抢客”和“宰客”等现象。
打车软件在香港尚属新兴事物，目前只有大约30%的出租车司机使用。使用软件打车基本都会有折扣。但是按照香港现行法律，乘客必须按照计价器所显示的金额支付车费，任何以折扣方式揽客的行为都是违法的。香港的《道路交通（公共服务车辆）规例》规定，出租车司机、其代表或看来是代表该司机行事的人不得主动提供车费折扣，诱使乘客使用其车辆，违例者最高可被罚款1万港元及监禁6个月。根据规定，无论使用电话、手机软件或其他任何方式，只要以折扣揽客，均属于违法。
地方的行业协会目前也并不鼓励出租车司机使用打车软件。有的司机在车内安装数部智能电话或平板电脑，严重分散他们的注意力。使用打车软件时，需要司机至少单手离开方向盘，视线也离开前方，易酿成交通事故。
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