【封面故事】中央将如何轮训县委书记？
《中国经济周刊》 记者 张伟|综合报道
1月15日，为期两个月的“中央党校第一期县委书记研修班”结业。就在两天前，1月12日上午，习近平总书记在人民大会堂主持召开座谈会，同研修班200余名学员畅谈交流“县委书记经”，反响热烈。
这是一期什么样的研修班？
首次县委书记研修班：全是2012年3月以后任职的优秀县委书记
参加第一期学习的是来自全国各地的200余位县委书记。按照中组部的要求，参加首期研修班的县委书记必须具备一个重要条件：在2012年3月以后任职的优秀县委书记。
培训从2014年11月14日开始，至今年1月15日结业，为期两个月的全国县委书记轮训，这还是第一次。据介绍，从2015年开始，计划三到五年，将全国2800多名县（市、区）委书记全部轮训一遍，每年要举办3～4期。
县委书记担子重责任大，源于县这一级在整个行政架构中的重要地位。“他们要同乡镇、街道、村和社区直接打交道，因此没有省级官员的超脱；他们又要统筹全局，因此也没有基层干部工作单纯。”中央党校进修部组织员牛卫国说。县域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，县一级工作做好了，党和国家全局工作就有了坚实基础。增强主政一方的能力，应是题中之义。
这就不难理解为什么如此大规模、长时间“轮训”县委书记了。
中央党校办学格局重大调整：县处级重要岗位入研修班将长期固定
研修班课程主要包括中国特色社会主义理论体系，县域经济发展和县域经济体制改革，县域依法行政、依法治县以及县域基层党组织建设和县委党建等内容。
除了课堂教学，研修班还包括理论讲座、社会实践、学员论坛、双向交流等。在为期两个月的时间里已举办了5期学员讨论，讨论分支部进行，各个学员逐一发言，其他人进行点评。
培训中，每周五上午会有一次部长讲座，让县委书记对国家整体的治国思路有一个宏观把握。各领域的专家也会带来最前沿的内容。培训期间，学员们还走出中央党校，到地方实践学习。2014年12月25日，学员们就去了北京门头沟区调研。
“为了办好这次研修班，中央党校调动了精干力量。”据牛卫国介绍，办学格局也进行了重大调整。例如，由以往单纯的理论教学变为专题和研讨结合；教学形式由课堂教学变为双向交流、案例情境教学；由以往只是负责地厅级以上领导的培训，变为省部级、地厅级、县委书记等三个层级的培训。以这次县委书记研修班的举办为契机，中央党校进行了一次教学改革探索，以后县委书记等县处级重要岗位的培训，也将纳入中央党校的教学范畴，县处级重要岗位的领导干部作为研修班学员，将长期固定下来。此前，只曾有过县处级的短期班。
县委书记“毕业留言”：研修的结束是实践的开始
黑龙江省佳木斯市东风区委书记周雷用“解渴、解惑”形容研修学习的体会：“经过研修班的学习，从头到脚都清楚了，脑子里要想什么，手往哪里抓，步子向哪里走。经过总书记的点拨，有方向，有动力，非常兴奋。”
“这次培训使我在如何加快推进新型城镇化、正确处理各种利益矛盾、加强党的建设科学化水平、贯彻和执行好党的民族宗教政策等重点问题上有了新的思考和认识。”贵州省六盘水市钟山区委书记张涛说，特别是通过与东部发达县区的交流，在对外开放、优化发展环境、推动产业转型等方面取到不少“真经”，找到了破解一些发展难题的良法，抓班子带队伍、抓党建强基础、应对突发事件、领导科学发展、促进社会和谐的能力得到提升。“学习的结束是实践的开始。”面对未来，“充电”后的县委书记们信心满满。
全国各地县委书记的“学习心得”
云南省马龙县委书记 贺勇
心中有党有人民，就会知道为谁工作为谁忙，干起工作来就会自愿自觉。在实际工作中，要认清县情，找准方向，持之以恒，久久为功，用县域面貌不断改善的成绩来回报组织和群众的信任。
黑龙江省龙江县委书记 王兆宪
“四有”既是对焦裕禄精神的高度概括，又是对“三严三实”的精准深化。从对党忠诚、为民服务、履职尽责、严格自律四个方面对县委书记提出了新要求，具有很强的前瞻性和针对性，是县委书记的座右铭，也是所有党员干部的“指南针”。
新疆维吾尔自治区且末县委书记 朱新
县委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须心系群众、为民造福。对于且末来说，社会稳定是最大的民生。我们要把工作着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上来。
广东省罗定（县级市）市委书记 万木林
芝麻官、千钧担。作为县委书记，肩负着推动科学发展、为民谋利造福的重任。我将认真按照总书记的“四有”要求，以焦裕禄为榜样，努力把罗定建设成为粤桂边贸中等城市、历史文化生态名城。
河北省平山县委书记、西柏坡管理局党工委书记 李旭阳
习总书记到河北指导党的群众路线教育实践活动，在与平山党员干部群众代表座谈时，要求我们要“谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民”。谆谆教诲与对县委书记的“四有”要求一脉相承。作为西柏坡所在地的县委书记，深感责任重大。在今后的工作中，将秉承“四有”要求，书写一份让组织放心、让群众满意的答卷。
江西省兴国县委书记 赖晓军
习总书记提出的“四有”要求与苏区精神高度契合。作为“苏区模范县”的县委书记，更要把“心中有民”融入血液、扎根心底，以新时期的一等工作，确保兴国人民与全国同步奔向小康。
内蒙古自治区宁城县委书记 刘万虎
总书记在新年为党员干部，尤其是县委书记们上的开年第一课上强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。令人灵魂上受到震撼。作为县委书记，一定要当好县级班子“领头雁”，严守党纪国法，带头廉洁自律，坚持依法决策和依法办事，驰而不息抓好作风建设，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官，带领全县党员干部努力营造风清气正的发展环境。
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