中新网杭州1月24日电 (记者 童静宜 胡丰盛)“案多人少,法官办案压力大,基层法官一年要办理300多件案例”、“苦乐不均,都是按照区域人口来配置,而不是案件数量”……24日举行的浙江省两会上,人大代表们纷纷关注法院“案多人少”困境,他们认为,比结案率更重要的是法官队伍建设,应按照地区的经济发达程度,来相应的加强基层法官力量;拓宽法官的准入制度,提高法官队伍素质。
统计数据显示,浙江法院2014年新收各类案件113.8万件,办结111.9万件,同比分别上升5.3%和3.9%,一线办案法官年人均结案187件,是全国平均数的2.2倍,居全国第一位。
“这样如何保证办案质量?法官身体怎么受得了?”案多人少的现状引发了与会代表的热议。
浙江省人大代表、浙医四院院长陈亚岗说,他在基层调研时了解到,地方公检法的队伍建设都是“苦乐不均”,按照区域人口来配置。浙江省人均办案数量最多的前10个法院里面,金华有3个,但法官队伍建设却远远跟不上案件的增长速度。“据我所知,一线法官每年要判300多起案件。”
浙江省人大代表、义乌七一村书记何德兴说,现在不少地区都面临着公检法执法力量不够的问题。特别是对于义乌来说,3个人里面,2个是外来人口,基层公检法的力量远不足以承担这么多事情。浙江省人大代表、立马集团董事长章树根则说,“案多人少”还在一定程度上导致了司法人员素质的良莠不齐,造成了司法不公。
怎样解决目前法院“案多人少”的困境?有代表认为,应该根据地区的经济发达程度、流动人口比例、案件数量,对各个地区的基层法官力量进行调整。也有代表建议,省高院应该设立比较机动的一支法官队伍,到案子比较多的地方办案。
浙江省人大代表、义乌律协副会长冯秀琴说,目前法官队伍的准入制度都是参照公务员的模式,渠道过于的单一化,建议拓展基层法官来源,吸收一部分德高望重、有理想、有操守的律师进入到法院担任法官,根据司法机关的司法属性,建立法官队伍科学的考核制度,提高法官队伍素质。
作者:童静宜 胡丰盛
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