美要“输血”军队 申请5850亿美元军费

　　美国总统贝拉克·奥巴马2日向国会提交2016财政年度联邦政府预算报告，其中基础国防预算涨至历史新高，拟用于采购先进武器和加强军事技术和装备研发。

　　军费“冒顶”海外行动预算大减

　　奥巴马政府为2016财年申请5850亿美元军费预算，分为5340亿美元基础预算和510亿美元海外军事行动预算。

　　申请军费总额比2015财年军费增加4 .4%，其中海外军事行动预算减少21%，但是基础预算增加7.7%，为历史最高。

　　“烧钱”的伊拉克和阿富汗战争与经济低迷，迫使美国削减军费开支，军方因而哭穷，称削减军费削弱美军实力、损害国家安全。

　　按照2013年启动的自动削减赤字机制，2016财年基础军费预算上限为大约5000亿美元。五角大楼称，如果不“输血”，美军规模将“过小”，装备将“过差”，无力全方位应对潜在威胁。

　　美军参谋长联席会议主席登普西说，美国需要一支有实力、随时能战、规模合适的武装力量，以便在全球行动，2016财年军费预算案费用是维持这样一支力量的“最低资源限度”。法新社则评论，美国军费开支依然“庞大”，远超其他任何国家，甚至高于美国之后8个国家军费预算的总和。

　　庞大清单　全力武装空军海军

　　2016财年预算报告中，用于武器装备采购的经费为1077亿美元，增加大约140亿美元。

　　五角大楼打算花将近110亿美元新购57架备受争议的F-35型战机，比本财年采购计划多19架。

　　12亿美元将用于新型远程轰炸机项目。由美国波音和洛克希德-马丁公司组成的团队与诺斯罗普-格鲁曼公司竞标这一项目。路透社报道，军方将很快宣布中标者。

　　34亿美元将用于采购16架P-8型海上反潜巡逻机。

　　空军打算保留服役超过半个世纪的B -52型战略轰炸机，同时坚持寻求同样老资格的A - 10型近距支援攻击机退役，以节省近4亿美元。只是，国会去年拒绝放弃这型受部队欢迎的战机。

　　海上力量方面，军方打算花116亿美元采购舰艇，包括2艘驱逐舰、2艘攻击型核潜艇和3艘濒海战斗舰。另外，14亿美元将用于研制新型战略核潜艇，以取代现役“俄亥俄”级。军方打算购买攻击直升机和运输直升机，总数超过100架；花费超过8亿美元增添M Q -9“死神”式无人驾驶飞机。

　　为保持技术优势，预算报告中，技术和装备研发经费增加6 .3%，达到698亿美元。美国防务企业一直敦促军方保持对长期研发项目的投资。研发经费将用于的项目包括高速打击武器、第六代战机、电磁轨道炮、高能激光武器。 新华社特稿

　　内容

　　主打“中产阶级经济学”

　　奥巴马“四万亿”预算案出炉

　　据新华社电　美国白宫2日向国会提交2016财年(始于2015年10月1日)联邦政府预算报告。报告寻求取消自动减赤机制下的强制性支出削减，提出加强科研、教育、培训和基础设施等重点领域的投资，以巩固中产阶级，提升经济竞争力。

　　根据这份预算报告，2016财年美国联邦政府支出总计约为3.999万亿美元，收入预计约为3.525万亿美元；赤字约为4740亿美元，与国内生产总值之比为2.5%，低于2015财年3.2%的预算赤字占比。

　　按照这份预算，通过医疗、税收制度和移民改革，美国政府将在未来10年削减赤字近1 .8万亿美元，其中医疗改革可节省近40 0 0亿美元开支，税改收入可帮助削减6400亿美元赤字，而移民改革可帮助美国政府节省1600亿美元。

　　在这份主打“中产阶级经济学”的预算中，奥巴马政府将扩大针对工薪家庭的税收优惠和带薪休假等政策，推广学前教育、职业技能培训和免费社区大学以提高劳动力素质，加大对研发、制造业和互联网的投资，以增强美国经济的竞争力和吸引力，此外将在未来6年投入4780亿美元用于路桥等基础设施建设。

　　这些开支所需的资金来自于对富裕家庭增加资本利得税、改革信托基金避税措施、对美国公司留存海外的利润强制征税等税改政策。

　　无法坐视跨国巨头海外巨额收益

　　新预算欲征税苹果百亿美元

　　美国总统贝拉克·奥巴马打算对跨国企业的海外收益征税，这一计划已纳入2016财年美国联邦政府预算案。一旦预算案在国会获得通过，苹果公司、通用电气公司和微软公司等都将跳进奥巴马的“碗里”。

　　张开税网

　　一些美国企业在国外赚钱，并且在国外存钱，以免现金转入美国后需按照35%的高税率缴纳公司税。美国公司税税率为发达经济体中最高。

　　奥巴马显然不愿坐视跨国巨头的巨额现金白白躺在海外。2016财年预算案显示，奥巴马提议对美国企业放在海外的大约2万亿美元收益开征14%一次性税收。

　　与此同时，奥巴马计划对美企未来海外收益征税19%。奥巴马在声明中说：“预算案堵住惩罚企业在国内投资、奖赏公司在海外藏利的漏洞。”声明说，征缴所得的税款将用于“重建美国老化的基础设施”。

　　藏富海外

　　假设上述征税措施获国会通过，受影响最大的企业当属技术和医疗行业。美企放在海外的全部现金中，这两大行业分占大约30%。英国凯投国际宏观经济咨询公司2日预估，这两大行业将分别面对900亿美元税单。

　　据美国媒体报道，苹果公司坐拥将近1800亿美元现金，其中1578亿美元放在海外。此外，通用电气公司确认拥有大约1100亿美元离岸资金，微软公司海外现金达821亿美元。

　　凯投国际预测，苹果、微软和辉瑞制药有限公司将各自面对大约100亿美元税单。

　　卜晓明

　　反应

　　共和党或阻预算案通过

　　奥巴马这份加大基础设施投资、改革税制的预算案遭到共和党人冷嘲热讽。路透社分析，2016财年预算案不可能得到共和党人支持。预算案总额接近4万亿美元，寄望通过医保、税制和移民改革在今后10年间削减大约1.8万亿美元赤字，以突出民主党是中产阶级代言人。

　　美国雅虎新闻网认为，这同时也是一份关键任务声明，使得奥巴马得以构造接下来一年政治辩论的框架，从而为2016年民主党继续掌控白宫打下基础。“奥巴马在利用一年一度的联邦政府财政预算审批流程兜售其‘中产阶级经济学’。而在共和党看来，这份总统版预算案是本年度最可口的攻击目标。”

　　美国国会众议院议长约翰·博纳回击，奥巴马拿出征税更多、开支更多的方案，将引发更多“令中产阶级受挫的僵局”。

　　参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔当天表示，奥巴马之前承诺拿出一份实际可行、没有党派偏见的预算报告，但今天他没有兑现承诺。大部分共和党人反对奥巴马提高支出上限以及对富有家庭和大型金融机构征税。此外奥巴马提出的开支方案，如免费社区大学等也遭到共和党反对。共和党对这份预算的强烈反对预示着未来两党就政府开支的博弈只会愈演愈烈。 新宗