河南省不动产登记局成立：摸清房产“家底儿”

　　不少网友认为，不动产统一登记会使房价下跌。

　　记者王磊文白周峰摄影

　　核心提示|网上流传已久的“河南省不动产登记局”终于要与老百姓见面了。昨天记者从全省国土资源工作座谈会上获悉，河南省不动产登记局将在春节前挂牌成立，年内各市、县不动产登记机构和人员也将到位并启动工作。今后，省、市、县登记信息将实时共享。同时，不动产登记局将保护被查询人隐私。

　　新闻

　　河南省不动产登记局春节前挂牌成立

　　3月1日起，《不动产登记暂行条例》（下称“暂行条例”）将开始实施。而“暂行条例”明确规定，要按照国家要求，省、市、县将分别成立不动产登记部门。

　　省国土资源厅厅长盛国民说，全省不动产登记工作开始启动，省级职责整合和机构设置工作基本完成。“省不动产登记局将于近期挂牌，当前紧要任务是加快推动市、县两级不动产登记职责整合和机构设置，年内各市、县不动产登记机构和人员必须到位并启动工作。”

　　近期挂牌具体是什么时候？昨天，省国土厅有关负责人说，现在该

　　厅已经任命河南省国土资源厅原机关服务中心主任蔡辉为河南省不动产登记局局长。河南省不动产登记局将在春节前挂牌成立。

　　去年5月，经中央编办批复，国土资源部正式挂牌成立不动产登记局。在中央层面快速推进的同时，各地不动产统一登记工作也在紧锣密鼓地进行。据记者不完全统计，北京、辽宁、黑龙江、广东、四川、甘肃、贵州、上海、青海等省份明确成立不动产统一登记领导小组。贵州还在仁怀市、威宁县、白云区7个县(市、区)开展建立和实施县级不动产统一登记制度试点工作。

　　解读

　　登记信息实时共享将摸清房产底数

　　曾参与“不动产登记暂行条例”起草制定工作的清华大学法学院副教授、法学博士程啸在接受记者采访时说，所谓不动产，不仅仅是指房产，还包括土地、海域以及林木等。各级不动产登记机构登记的信息将纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。

　　“不动产登记有关信息与住房和城乡建设、农业、林业、海洋等部门审批信息、交易信息等实时互通共享。”程啸说。

　　在河南商业与经济学会常务副会长兼秘书长宋向清看来，“暂行条例”规定，国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享。河南省房产底数将被摸清。

　　经济学者马光远也曾在微博上表示：“不动产登记条例终于出台，这将意味着，中国究竟有多少房子这个困扰所有人的问题有可能搞清楚。”

　　“所谓不动产登记的基本功能，就是为了保护权利人合法权益，维护不动产交易的安全，提高交易的效率。从长远来说，就是为我国不动产市场的发展奠定坚实的法律基础。而派生的或辅助的功能，就是登记制度在反腐、征税方面的作用。”程啸说。

　　释疑

　　保护被查询人隐私短期不能“以人查房”

　　不少人担心，不动产登记局成立后，查询某个人名下房产信息会非常容易，甚至造成信息泄露。

　　昨天，省国土资源厅有关负责人说，不动产登记局将保护被查询人隐私。根据“暂行条例”，“只有权利人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制不动产登记资料”；“未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料”。

　　那么问题来了，什么是权利人、利害关系人？河南某企划有限公司董事长上官同君说，权利人指的是房地产权的所有人，利害关系人是指和不动产所有者有直接关系者，比如夫妻等。若房子抵押给银行，那么银行

　　作为抵押权人，凭借抵押登记也有权去查询登记资料。

　　据郑州市住房保障和房地产管理局房屋产权登记中心一位负责人介绍，现在查询房产信息，主要输入该房产地址等信息，即可查到房屋产权情况、抵押状况等。所谓“以人查房”，即输入某人姓名后查出某人名下有几套房，还没有实现。

　　河南财经政法大学城市发展研究中心主任、教授刘社说，“以人查房”短期内并不能实现。“所谓‘以人查房’，是指用姓名查询的方式获得他人的房产信息。而‘暂行条例’全文35条都没有提到有关‘以人查房’字句。”