中央巡视组反馈6单位巡视情况 移交领导线索

　　十八大以来首轮“完全专项巡视”近日进入反馈巡视意见阶段，中央纪委监察部网站昨天开设专栏发布巡视反馈情况。昨天，中国联通、东风汽车、神华集团、中国国际广播电台、中国船舶、华电集团6家单位公布了巡视反馈情况。与此前4轮巡视不同，此轮巡视除了全部为专项巡视之外，还首次公布了巡视中的谈话画面，昨天又将各单位反馈巡视情况的会议照片一一公布。

　　中国联通

　　有领导存在权钱权色交易

　　中央巡视组指出，中国联通公司有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。超标准使用办公室、公车问题突出。“三重一大”制度执行不严，干部带病提拔、选人用人不公问题反映强烈；投资建设、物资采购领域违规问题严重。

　　相关建议

　　建议抓好收受礼金、礼品、有价证券的专项治理。认真治理领导人员办公室超面积、超标准配备公车、公款吃喝、接受客户安排打高尔夫球、外出旅游等问题。研究解决一线职工待遇低、生活困难等问题。治理投资建设、物资采购等领域的严重违规问题。

　　华电集团

　　选人用人有买官卖官问题

　　中央巡视组指出，华电集团在煤矿并购中的问题反映突出。并购中规划管理严重缺失，存在诸多乱象；公司管控存在漏洞；尽职调查流于形式；违规支付并购款，违规向民营企业让利，造成国有资产流失。选人用人存在“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等问题。集团党组和纪检组对一些案件的处理存在偏软、偏轻的问题，对干部群众反映强烈的煤矿并购中违规造成损失的问题没有进行责任追究。

　　建议集团党组认真履行党风廉政建设主体责任，一把手要切实履行好党风廉政建设第一责任人的责任，不能只抓业务不抓党风、只管发展不治腐败。要充分认识煤矿并购中问题的严重性，限期查清问题，挽回损失，追究相关人员的责任。

　　国际广播电台

　　有部门套取国家财政资金

　　中央巡视组指出，国际广播电台存在重业务轻党建、重发展轻监管、重宣传纪律轻廉政纪律的现象。教育实践活动整改不力，顶风违反八项规定精神的行为仍有发生；选人用人不规范，个别部门干部调整变动过于频繁，少数干部违规破格提拔，一些领导干部违规在企业兼职；专项资金使用管理存在风险隐患，效益评估机制不健全，监督管理不到位，个别部门发生套取国家财政专项资金等问题。

　　建议切实加强专项资金的使用监管。坚持以内容建设为导向，对项目运作各个环节的廉政风险认真梳理，完善监控机制，确保资金、资产和内容安全。

　　神华集团

　　部分纪检干部自身腐败

　　中央巡视组指出，神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险。一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。有些企业领导人利用煤炭政策价差谋取私利。煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”，一些私人老板得到“权力”庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。

　　神华集团企业一些党组织存在放松管理、放任管理、放纵甚至放弃管理等消极状况，党组织凝聚力、战斗力大打折扣，情况堪忧。部分纪检监察机构存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。

　　建议严肃整顿纪检监察干部队伍，防止有案不查、执纪不严、“灯下黑”等问题。高度重视煤炭生产经营销售领域存在的国有资产流失和腐败问题。认真调查处理中央巡视组移交的问题线索。

　　中船集团

　　采购成本严重超出预算

　　中央巡视组指出，中船集团物资采购领域腐败问题易发多发，有的企业领导人员及其亲属违规经商办企业，从事关联交易，谋取不正当利益；有的企业供应商体系单一，部分物资长期由一家供应商提供，或以各种理由指定供应商；有的内部审价把关不严，采购成本严重超预算；没有全面推行公开招投标。在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。选人用人工作不够规范等。

　　建议进一步规范物资采购工作，实现“阳光采购”。加强对资产收购、企业重组改制行为的审查和监督，强化责任追究，防范决策风险和市场风险。

　　东风集团

　　亲属靠山吃山愈演愈烈

　　中央巡视组指出，东风集团部分领导干部的亲属违规经商办企业，“靠山吃山”问题突出；对2011年原中央第四企业金融巡视组反馈意见没有认真整改，致使领导干部亲属违规经商办企业问题愈演愈烈。公款出国（境）旅游问题突出，管理失控。存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等问题。选人用人中“带病提拔”影响恶劣。 >相关建议

　　建议抓好领导干部亲属违规经商办企业专项治理；限期对违纪违法人员利益输送问题进行清理。抓好违规出国（境）专项整治工作。

　　特点

　　1 从入驻到反馈情况效率高

　　从去年11月底开始，中央巡视组对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化进行了巡视。与十八大以来前4轮巡视方式不同，此轮巡视全部进行专项巡视。

　　从此轮巡视组入驻到反馈巡视情况共耗时70天左右，与常规巡视4个月左右的时间相比，可谓效率极高。中纪委五次全会公报提出，今年要实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。由此，下轮针对重点骨干企业的专项巡视又“箭在弦上”。

　　2 反馈巡视情况照片首披露

　　在昨天公布的中央巡视组反馈巡视情况具体内容之外，还首次公布了中央巡视组向每家被巡视单位反馈巡视意见时的会议照片。

　　从照片可见，中央巡视组向各单位“一把手”反馈情况是在2月4日，地点在各单位会议室，与会人员最少的为神华集团，共3人参会；东风集团人数最多，共7人参会。与会人员一般为各中央巡视组组长、副组长以及被巡视单位的党组书记、董事长等。唯独中国联通的图片上不仅有中央第八巡视组组长宁延令、副组长丁伯东，还有中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏。

　　昨天公布的6家被巡视单位均有领导干部线索被移交。