悬了14个月的高通反垄断罚单终于落地，高通认罚60.88亿元。将配合发改委进行相关整改，其以整机计算专利收费费率的模式将发生改变。对此，国内手机厂商华为、中兴等回应称，“欢迎”发改委这一决定。小米方面则表示，对此“不予置评”。
“短期对手机厂商影响不大”
昨日，华为公司发表官方回应称，已经注意到发改委对高通公司滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为责令整改并给予罚款的处罚决定。“华为公司欢迎这项决定，相信国内从事通信产品生产销售的企业和广大消费者将因此受益。同时发改委的此次决定还有助于通信行业知识产权保护的改善，营造公平竞争的创新环境，大大促进国内企业研发创新的积极性。”
中兴通讯也发表声明称“欢迎”。中兴称，欢迎发改委对高通做出的决定。此次决定将会对全球通信产业发展产生深远的影响，并会对中国市场知识产权的良性发展、构建公平竞争的创新环境产生积极作用。中兴通讯每年坚持将销售收入的10%以上投入研发，高度重视对创新技术的专利保护。
不过，记者就此事联系了小米公司，小米方面称，对此事“不予置评”。记者还联系了联想公司，至截稿，联想未对此事作出回复。
中国手机产业联盟秘书长王艳辉对记者表示，短期看对手机厂商无大影响，但未来手机专利纠纷将会显著增加。
小米被指受冲击最大
王艳辉称，这一整改措施将给中国手机产业带来深远影响。因为中国各家手机厂商的专利拥有数量不同，甚至差距巨大，高通“不捆绑、不强制交叉授权”措施将改变中国手机产业的竞争格局。
比如根据“授权协议”，在以往只要使用高通芯片的手机公司，必须将所持专利授权给高通，并且不得以此专利向高通的任何客户征收专利费。即使一些手机厂商使用了别家厂商的专利，只要采购了高通公司的芯片，就不用担心其他厂商的专利授权和收费问题。这等于给一些缺少专利的手机厂商一顶“保护伞”，这些手机厂商在产品的研发过程中，不用在专利问题上作出相应的规避。
高通反垄断案尚未裁决前，就曾有媒体披露，中兴向小米发放专利诉讼律师函。王艳辉表示，未来中国手机厂商之间的专利诉讼会明显增加。“之前中兴、华为每年在海外都要面对很多专利诉讼，两家公司已经建立完善知识产权制度，从去年开始，专利已经成为华为的创收点。从去年开始，中兴、华为就对专利诉讼做了很多准备工作，不排除未来对中国手机企业也展开专利诉讼。”
数据显示，截至2014年11月，华为获得的专利授权量近3万件。截至2013年底，中兴通讯在全球专利拥有量超过5.2万件，累计专利授权量已超过1.6万件。在这个数字上，小米发明授权仅有10项，OPPO有103项。
因此，有手机行业人士表示，无论小米签不签高通的“授权协议”，小米都要比华为、中兴多支出专利费。差别只不过是专利费是交给高通，还是交给其他手机厂商。“未来中兴、华为、联想都有可能起诉小米，但战场不一定在国内，而是像爱立信那样选择在国外。因为国内诉讼成本太高。”
分析
高通商业模式未变？
除了罚金，高通最核心的商业模式是否改变，手机厂商将受到多大影响是这次反垄断的焦点。昨天多位手机业内人士表示，高通原有商业模式确实进行了一些调整，取消了一些强制性不合理的部分，但整体大框架没有改变。
一位不愿具名的专家表示，这次对于高通的处罚，肯定是有限的，根本上没有对高通的专利收费模式作出彻底改变，这与理想中的效果有很大差异。
以往，国内手机厂商每出货一部智能手机，除支付高通芯片费用外，还要按照整机售价额外支付一定比例的专利授权费用给高通。这次的专利收取模式调整最大变化就是对整机计费做了调整以及专利组合收取模式做出了分离，如3G和4G必要中国专利许可与其他专利许可分开。但“高通模式”基本得到延续。
根据发改委对高通公司的整改要求，高通需要在以下方面做出调整。包括对于与3G和4G技术有关的中国必要专利，高通提供的专利授权将与其他专利区分开，将向购买高通专利产品的中国企业提供专利清单，不再对过期专利收取许可费；不再要求中国手机生产企业将专利进行免费反向许可；在专利许可时，不再搭售非无线通信标准必要专利；对在中国境内销售的手机，由整机售价收取专利费改成收取整机售价65%的专利许可费；销售基带芯片时不再要求签订一切不合理的协议。
这就意味着，高通的专利许可按照设备计价的模式不变：高通对于3G设备（包括3G/4G多模设备）收取5%的许可费，对纯4G设备收取3.5%的许可费，许可费的基数为设备净售价的65%。也就是说高通仍然按照设备的价格收取专利许可，只不过在中国打了个6.5折。
值得注意的是，高通的反向许可模式虽然不再强制，但高通仍可以向中国被许可人寻求反向许可。高通公司总裁德里克·阿博利在和中国媒体的连线中表示，以后“中国被许可人有了选择权”。也就是说，中国手机厂商既可以按照新的要约单独获得3G和4G专利授权，也可以坚持原来的许可协议。德里克表示，“就反向许可，高通会与每个被许可人单独进行协商，这与高通过去的操作方式是类似的。”
看点
“手机价格不会便宜太多”
曾有手机厂商抱怨高通收费导致手机成本过高，那么高通收费降低后，手机价格会下降吗？中国手机产业联盟秘书长王艳辉表示，“其实对每一款手机来讲，并不会便宜太多。千元机原来高通收5%，现在打个6.5折也没便宜几块钱，所有消费者的感知不会很明显。”
根据手机中国联盟估算，收费标准降低后，高通每年大约少收两三亿美元，也就是十几亿元。即使手机厂商全部通过降价让给消费者，一部两千元的手机最多也就省三十元。
有手机厂商人士表示，“高通认罚后，发改委同意高通对TD 4G手机收3.5%的专利费。但在此之前，国内企业并不需要给高通交TD专利费。从这点看，今后TD 4G手机可能不单不会降价，反而会涨价。”
王艳辉表示，之前高通不收取TD 4G专利费，很大原因是在等待反垄断判罚。但高通是具备收取TD专利费的资格的。
【观点】
“反垄断将引导国内企业创新”
有手机人士认为，“打6.5折”并不能从根本上对手机行业产生影响，还需要发改委进一步推动，打破垄断。王艳辉对此表示，发改委并没有管理企业收费的资格，只能根据反垄断法，解决不公平问题。如果企业认为高通收费过高，可以通过法律诉讼解决问题。
王艳辉认为，真正对手机行业产生影响的是“反授权可选择”这个变化，华为、中兴、联想这些存储了手机专利的企业将存在更多竞争优势。“以前专利都是免费给高通，未来企业就可以谈判，可以交叉授权。”
王艳辉认为，对新兴手机企业而言，竞争门槛将增加。从短期来看，会让新兴企业成本增加，但从长期来看，将会引导中国手机行业向国际管理靠拢，重视专利和创新。
“对高通重罚产生消极影响”
商务部研究院外资部主任马宇在接受新京报采访时明确表示，反对对高通处以重罚。马宇认为，关于技术垄断的认定分歧一直比较大，不同于普通的价格垄断，技术垄断不好判断。一旦对高通采取重罚，将产生两方面的消极影响。首先，国内企业更不愿去创新，因为看到凭借技术领先的企业反而受罚，会产生不好的社会效果。其次，高通芯片降价之后，一些国内企业会更依赖国外技术，更不愿自己去创新，这样高通在国内的市场份额会更大。
马宇以微软为例，认为国外对技术垄断比较宽松。微软案曾经影响巨大，但美国对微软调查后，也只是禁止其搭售鼠标，并没有对其作出技术垄断的裁决。（林其玲 刘素宏）
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