央广网北京2月16日消息（记者栾红）据中国之声《新闻纵横》报道，昨天（14日），一组名为“讨薪农民工徒步回家过年”的图片在网络引发关注。图中，一群扛着行李的农民工徒步行走在路上，这其中还有一位穿着黑衣服、抱着孩子的女性。
图片说明显示，这十几个人分别来自四川、云南、贵州、河南、陕西和福建等地，都在云南大理务工。讨要了四个月工钱失败后，他们身无分文。临近年关，没钱买车票回家。于是，他们先到车站乞讨，后来在乞讨无果的情况下，做出了一个艰难地决定：从大理徒步走回老家过年。
这条消息经报道后，引发广泛关注。这件事情到底是怎么回事？是谁欠了这些农民工的工钱？他们真的要徒步回家过年吗？
这组照片首次出现在微博平台上。发微博的用户叫尚发梦，四川绵阳人，2月14号下午以“苏辰的农民工”的用户名连发七条消息，呼吁公众的关注。
尚发梦说，他们在大理市海东山地新城工作，2013年11月开始参与建设桥隧项目，建设方是太平洋建设集团下属公司苏辰建设。但是从去年开始，工钱就一直没有发下来。
尚发梦：总共钱欠了10多个月了。
记者：多少钱？
尚发梦：6000万？具体不知道。
记者：具体多少人
尚发梦：8个隧道，一个隧道一百多个人，1000人左右。
记者：十个月一直不领工资？
尚发梦：工头给我们点生活费。
尚发梦说，因为欠薪，工地从去年10月开始停工。工人们从此踏上漫漫讨薪路，4个月过去了，讨薪无结果，口袋慢慢也空了。
尚发梦：几个工友们，就说准备徒步回家。走路可能回不了家，我们希望社会关注我们，舆论帮我们讨薪。我们刚走了一会的时候，工头就知道过后，就来追我们，找我们。工头想办法给我们千八百块钱。
昨天早上，尚发梦和其他三名四川籍的工友搭乘一位老乡的顺风车回家过年。同车的陈玉梅就是照片中抱孩子的女士。
提起讨薪，陈玉梅情绪激动。她告诉记者，四川老家有两位生病的老人和一个8岁大的女儿，自己和丈夫带着小女儿外出到大理打工，双双到了项目部。从去年开始，每个月只能领到2千块的生活费，只够一家三口勉强度日。
陈玉梅：过完年到这里做饭。到现在没开过一分钱工资。等于家里老人没寄过一分钱，家里小孩没寄过一分钱。到年底了，到现在没寄过一分钱。
现在工人们有了回家的路费，也踏上了归乡路。可辛苦了一年，只能空着双手回家。面对家中老人小孩期盼的眼神，年关难过。为什么他们一年都没有拿到钱？什么时候能拿到工资呢？
记者在网上查询该项目发现，大理采取了BT模式与太平洋建设集团合作建设，BT模式也就是“建设—移交”模式，就是通过项目公司承包，融资、建设验收合格后，移交给政府，政府再付钱。
太平洋建设集团公司的创始人严介和正是BT模式的创始人。他也被称作是“全国最大的包工头”。BT模式需要企业前期垫付，所以最大的问题就是资金链。据媒体报道，今年1月，太平洋建设还将河北宁晋县政府、云南晋宁县政府、湖南怀化市政府等告上法庭，向政府“讨薪”。
而这次在云南大理，太平洋建设则成为被“讨薪”的对象。工人尚发梦说，据他了解，太平洋建设集团中标后，也将项目分别转包出去，采用的也是“BT”方式，已付了小承包商一些费用。而工人们为这些小的承包商干活。而这些承包商掏完材料费、施工费等，资金跟不上，工人工资掏不出来了。
尚发梦：这是因为工资，项目部不发。你想，50%，里面包含材料、税收，项目部的管理费。他们都要走了，才给施工费。施工费不够，转不动了，10月份停工了。
记者昨天通过各种方式联系太平洋建设集团公司，均没有得到回应。
几经周折，记者拨通了大理市海东开发管理委员会电话，办公室工作人员首先表明，项目资金早已拨给了太平洋建设集团。
工作人员：欠他们是太平洋集团，不是海开委。我们跟太平洋集团签了协议。钱已经按时拨付到位。太平洋没有付他们，不是我们欠。我们只是帮助协调解决。
记者：这个项目是BT模式？
工作人员：是。我们签的是半BT。他们做完一半，完工了我们再付。他们完工了一半。我们已经拨付到位了。
那么，拨给太平洋建设的钱又是去哪里了呢？昨天下午5点，大理市宣传部向中国之声发来回应，表示，太平洋的苏辰建设集团桥隧项目部与其下属的部分工区因为工程款、材料款、人工费用等产生纠纷。苏辰建设集团桥隧项目部向下属各工区支付了上亿款项。但部分工区以“要求改变双方原来约定的款项支付方式”为由，拒绝支付给部分具体施工队相应款项。双方经多次协商，仍未达成一致意见。
大理市海开委办公室工作人员也说到了“转包”的问题。
工作人员：太平洋跟那边施工队签了BT合同。二包是吧，算是二包。他没有拨给农民工在建的那一边。
记者：协调的怎么样？
工作人员：太平洋管理层答应尽快拨，尽快落实这件事情。
据了解，目前大理市已成立了综合协调工作组，要求苏辰公司进一步加强兑付工作，协调处理好与下属工区的纠纷。对那些被欠薪的工人们，大理市要求苏辰公司核实情况，现场兑付。对于无法核实所欠款项的工人，苏辰公司先行借支路费。
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