2月20日,希腊财长瓦鲁法基斯抵达比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部出席欧元区财长会议。 新华社发
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经过艰苦谈判,欧元集团20日宣布对希腊特别救助延期4个月,以避免债务违约。双方对该妥协特设了条件,短暂的周末之后将复查条件的相互认可和确认,待双方同意才正式实施救助延期。
新达成的救助协议将为国际债权人和希腊解决债务问题争取更多时间。3月底前,希腊原需要支付总计约10 0亿欧元债务,延长救助协议令其得以喘息。
欧元集团主席戴塞尔布卢姆20日表示,欧元区财长同意在希腊切实履行改革措施基础上延长救助4个月至今年6月份。新救助协议是基于希腊提出的延长救助方案申请,但相比其先前提出的延期6个月要求打了折扣。
债权人同意对希腊债务展期并不意味对希腊放松要求,债权人仍坚持希腊应“尊重”并“履行”改革义务。国际货币基金组织总裁拉加德当天在会上强调,对希腊的进一步金融援助将基于其进一步的改革。戴塞尔布卢姆也敦促希腊新领导人必须作出新承诺,即执行广泛而且深入的结构性改革。
妥协内容
各方承认20日达成的是一个无奈的妥协。按照既定协议,希腊的救助方案2月28日到期,20日是外部接受希腊申请延长救助协议的最后期限。在欧元区没有退出机制、各方无法承受希腊违约的情况下,20日必须有一个说法。
双方在谈判之后发表了两页纸的书面声明,具体有以下几点:
希腊对偿债作出承诺,并同意实施一系列改革。
希腊获得债权人延长4个月的特别援助,尽管不是希腊此前提出的6个月,但暂时避免了违约,后续谈判也有了回旋时间。
23日前,希腊政府需要递交基于既有救助协议的改革措施清单,供国际债权人审核。
24日,国际债权人将向希腊告知审核情况,理论上其结果有二:债权人接受希腊方案,继续救助希腊;不接受,20日的妥协方案失效。
各方立场
希腊政府高度评价这一谈判结果。希腊财长亚尼斯·瓦鲁法基斯称之为“标志希腊与欧元区伙伴关系的新时代”,谈判后他在公开讲话中坚持认为自2010年欧元区对希腊援助以来,希腊一直被孤立,现在情况才有变化。瓦鲁法基斯同时警告:如果希腊提出的改革方案(清单)不被同意,双方达成的协议“也就死了”。
德国方面尽管在谈判最后一刻微调了立场,但依然坚持希腊必须遵循既往的救助计划。被外媒形容为情绪“愤怒”的德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒表示,希腊仍然需要作出承诺,并对过去救助计划予以落实,“否则不会得到继续援助”。
欧元集团主席杰伦·戴塞尔布卢姆一直从中斡旋,他19日连夜同德国和希腊领导人的连番电话是促成谈判达成一致的关键。他承认谈判“气氛紧张”,因为“各方需要建立信任,以及对方案的认真落实”。
国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德欢迎谈判取得进展,她同时表示,希腊必须进一步改革,以获得更多援助。
股市收涨
谈判结果公布后,一直承压的市场反应积极。在美国华尔街,纽约股市三大股指20日收涨,标准普尔500种股票指数和道琼斯工业平均指数收盘创历史新高。
德国《明镜》周刊报道,市场此前认为希腊退出欧元区的风险显著增加,股市因此承压。欧洲央行甚至为希腊退出欧元区做准备,已在内部测试希腊退出后欧元区的整合方案。
不过市场人士认为20日的谈判结果对市场后续影响不会太大,首先因为希腊破产、退出欧元区还只是推演,并未到现实层面;其次,希腊债务风波不会因为这次谈判实质好转,问题只是被推延,谈判还会继续;再次,对于欧洲央行推出量化宽松以及希腊反对党赢得大选,市场前期已经完成利空出尽;最后,相对欧洲债务问题,希腊援助危机只占小头,而前者的情况可控,暂无近忧。 新华社特稿
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