港府一次性纾困派钱340亿元 中产基层受惠

梁振英

林郑月娥

曾俊华昨日发布任内第八份财政预算案。香港政府新闻网

　　南都讯记者康殷　去年港府财政盈余高达638亿(港元，下同)，被港人俗称“派糖”(一次性津贴和减税等纾困措施)再次上演。香港财政司司长曾俊华昨日发布任内第八份财政预算案，推出多项惠及中产和基层的措施，包括340亿元的一次性纾困措施，薪俸税退税上限提高到2万元，子女免税额增加至10万元，公屋租户免租1个月等。

　　今年经济预计增长1-3%

　　曾俊华表示，去年香港经济增长2.3%，低于过去十年3.9%的平均增幅；今年充满挑战，本地生产总值预料增长1-3%。

　　曾俊华表示，去年环球经济表现未如理想。虽然内地经济保持平稳，美国也有复苏的迹象，但欧元区经济转弱，日本更再度陷入衰退，影响香港外贸表现，导致全年经济增长低于过往平均数。

　　展望今年，曾俊华指环球经济低速增长的格局不会大变，加上美元走强，香港外贸表现将受牵制。另外，美国加息不确定和访港旅客消费力减低，也削弱本地消费市道和投资意欲。

　　曾俊华预计2014/15年度港府盈余为638亿元，收入则为4707亿元，较原来预算高9.4%。财政储备在3月底预计有8195亿元。

　　政府收入增加主要源于印花税、利得税、薪俸税和地价的收入均上升，其中印花税收入增幅最大，超过六成，较原预算多297亿元。开支方面，2014/15年度预计修订预算为3972亿元，较原来预算低3.4%。

　　2015/16年度政府经营开支预计为3543亿元，较2014/15年度修订预算增366亿元，即11.5%。曾俊华指政府经常开支中，接近六成用于教育、卫生和社会福利。

　　一次性纾困派钱340亿元

　　港府库房有大幅盈余，派糖纾困自然成为财政司顺应民意的必然动作。今年预算案中，曾俊华宣布推出六项纾缓措施，包括宽减薪俸税、代缴公屋租金、增加子女免税额及发放综援额外津贴等，涉及340亿元，以减轻市民负担、刺激消费、稳定经济和保障就业。

　　曾俊华表示，为减轻市民的生活压力，他按“应使则使”的原则，审慎增加公共开支。其中针对中产阶层的减税措施幅度不小。包括今年度宽减75%的薪俸税和个人入息课税，上限为2万元，预计182万纳税人受惠。利得税同样减75%，上限为2万元，预计13万人受惠。

　　有子女的中产家庭下年度开始可减轻负担，子女基本及额外免税额由7万元增至10万元，港府将少收20亿元。拥有物业的中产业主也有受惠，2015/16年首两季的差饷将获宽免，每户每季上限2500元，估计315万个物业受惠；但电费无任何减免。

　　对于基层民众，领取综援、高龄津贴、长者生活津贴和伤残津贴的人士，都会获得“三粮”，即额外获发2个月的津贴金额。这是曾俊华担任财政司长以来第一次发“三粮”，开支需要55亿元。曾俊华又宣布，房委会和房协会等资助房屋单位租户，除富户外，都可以获得1个月的租金宽免，涉及开支大约11亿元。这次额外增加的各项津贴和免租等措施，合共涉及66亿元开支。

　　2 .9亿元支援受影响企业

　　曾俊华表示，去年的占领行动对香港旅游、酒店、饮食、零售和运输等行业造成不同程度的影响；香港零售业、食肆、中西区的酒店入住率和非内地旅客人数去年第四季均下跌，政府必须采取措施保持香港的竞争力。

　　为了重建经济信心，曾俊华在预算中宣布，会推出涉及2.9亿元的针对性支援措施和推广工作。针对受占领行动影响的行业，港府会推出短期支援措施，包括豁免1800间旅行社、2000间酒店和旅馆、26000间食肆和小贩等商户半年的牌照费用。另外，豁免的士、小巴、巴士和货车等车辆一年内因续牌所需的验车费一次。

　　声音

　　梁振英：继续发挥“超级联系人”优势

　　行政长官梁振英昨日呼吁立法会和市民支持刚发表的财政预算案，他不希望立法会在审议预算案时拉布，拖延市民受惠的时间。

　　梁振英发表声明指出，本财政年度利得税收入较预期高出15.8%，反映企业利润大幅增加，他呼吁雇主分享经营成果，尽量提高雇员待遇。

　　梁振英提醒市民，内地经济发展放缓，外围经济充斥不明朗因素，因此不能掉以轻心。政府会继续善用香港作为内地和世界各地“超级联系人”的独特优势，为香港经济持续发展注入新动力，并增加青年就业和上流机会。

　　林郑月娥：预算案全面务实 兼顾各阶层利益

　　政务司司长林郑月娥表示，财政预算案全面、务实、具前瞻性，能兼顾发展经济和各阶层利益，相信会获议会和社会欢迎。她希望立法会能尽早通过拨款条例草案，让各项纾缓和开支措施早日实行。 南都记者　康殷

　　知多D

　　曾司长三次“派糖”次次大手笔

　　香港回归以来，财政预算案中推出俗称“派糖”的一次性纾困措施已成惯例。只要政府有财政盈余，港府提出减税政策或各种福利津贴，让市民享受经济发展的红利。

　　而现任财政司司长曾俊华，自2007年7月上任以来，2008年发表的首份财政预算案便豪派454.2亿港元，当中部分措施如退税虽非他首创，但派糖幅度相当大，单是薪俸税及个人入息税便宽减75%，让财政少收124亿元，宽免全年差饷再少收112亿元，在公屋免租、综援双粮及强积金注资上也不手软。

　　相比曾荫权1999年任财政司司长时，针对金融海啸后经济持续低迷的“非常措施”，首次退税只宽减一成、差饷减半；梁锦松在任财爷时正值港府出现财政赤字，未有实施退税；唐英年上任财政司司长后，任内也只最多退税五成，曾俊华可说大手笔。而2011年，港府破天荒实施派钱措施，为合资格港人每人派发6000港元，让当年派糖总金额达436.2亿，直逼上任首年。 南都记者　康殷