中国天然气价格4月并轨 企业用气成本减少300亿

　　昨日，新文化记者采访吉林省相关部门了解到，目前我省没有接到最新关于价格调整的通知。

　　业内人士表示，此次价格调整不涉及居民用气价格，价格调整仅与非居民用天然气价格的批发价格有关，传导到零售价格需要时间，预计我省非居民用天然气零售价格调整可能性也不大。

　　调整

　　存量气与增量气价格并轨

　　在此次天然气价格调整之前，天然气存量气和增量气价格也曾有过两次调整。2013年发改委上调了非民用天然气的门站价格。为了帮助部分下游企业顺利过渡，提出了存量气的说法，存量气价格和增量气相比，便宜0.88元/立方米。当时发改委同时要求要在2015年实现两个价格并轨。

　　2014年，国家发改委上调了存量气部分的价格，幅度0.4元/立方米。两者价差缩小至0.48元/立方米。

　　昨日，发改委宣布将于4月1日起上调存量气0.04元/立方米，下调增量气0.44元/立方米，两者顺利实现并轨。

　　对此，国家发改委能源研究所研究员周大地表示，随着我国天然气消费快速增长，对外依存度逐年提高，2014年已达32%左右。为发挥价格杠杆作用，充分利用国际国内两个市场、两种资源，保障市场供应，引导资源合理配置，近年来国家加快了天然气价格改革步伐。2013年7月，实施了天然气价格调整方案，区分存量气和增量气，增量气门站价格一步调整到与可替代能源价格保持合理比价的水平，存量气价格分3年实施，计划2015年调整到位。按既定目标，2013年、2014年的调整及这次天然气价格并轨实现了理顺非居民用气价格“三步走”的目标。

　　影响

　　增量气比重大的企业将减压

　　存量天然气是指上一年的实际用气量；增量气是今年比上一年新增的用气量。目前在天然气使用中，存量气约占80%，增量气占20%左右。

　　某民营加气站负责人彭经理认为，存量气和增量气价格并轨后对企业公平合理竞争和发展有利。他举例，比如一家企业去年有两家气站，今年增加了一家，那么必然会增加大量的增量气，进气价格带来的压力会很大。价格并轨之后，企业压力会明显减小。存量气全年提价总额和增量气降价总额基本相当，社会负担总体持平。对用户来说，增量气比重大的，用气负担将大幅减轻；存量气比重大的，用气成本虽有所增加，但由于价格涨幅不大，影响有限。这次居民用气门站价格仍不作调整，对居民生活和价格总水平没有直接影响。

　　彭经理预计，非民用天然气零售价格调整的可能性不大。与居民生活有间接影响的是车用天然气，他分析零售价格不会有调整。因为，2013年7月10日的非民用天然气价格调整，长春市加气站终端零售价每立方米上调0.33元，小于沈阳市的0.5元和哈尔滨市的0.8元。“吉林省车用天然气零售价格较低，此次价格调整后，或许零售价格不会随之降低，只是可以缓解进气企业的经营压力。”

　　对于天然气价格并轨后对天然气零售价格的影响，记者采访了长春天然气有限责任公司及部分中国石油、中国石化加气站工作人员，均表示没有接到调价通知。

　　分析

　　具体价格制定不明确

　　卓创资讯天然气分析师王晓坤认为，此次天然气价改仍未到位，部分问题亟待解决。

　　王晓坤分析，此次价格改革普遍超出业内预期，增量气下调幅度明显大于以往预计0.26元/立方米左右的幅度，业内人士认为此次价改基本到位，但是就卓创资讯来看，此次价格改革仍存问题。此次价格基本只是涉及非居民部分，而居民用气部分价格调整仍需后期解决；此次价格调整幅度，并未公布相关计算方式；此次天然气价格政策执行多久不得而知，后期价格如何制定，并未明确作出规定。王晓坤预计，天然气价格改革后期或与成品油类似，将天然气价格与相关产品价格进行联动，规定调价周期。

　　作用

　　企业用气成本减少300亿元

　　专家测算，这次价格调整，将使企业用气成本减少300亿元。卓创资讯分析，最先受益的为下游用气企业，其中包括造纸、冶炼、陶瓷、玻璃、车用、气头甲醇等企业。相关企业也将受益，例如天然气车制造商、天然气相关设备企业等，其次受益为城市燃气类公司。

　　不过，天然气价格并轨后对天然气一级供应商来说利润受损。主要包括中石油、中海油、中石化等。此次价格下调将直接带来此类企业营业利润的下滑。其次为尿素类企业，尿素作为农资产品，一度受到政府的政策扶持。此前价格上调尿素企业均为执行到位，此次价格变动将上调，原料成本有上涨预期。

　　新文化记者 吴丽娟

　　相关信息

　　今年我国将全面建立

　　居民用气阶梯价格制度

　　国家发改委昨日宣布，今年我国将全面建立居民生活用气阶梯价格制度，在做好低收入群体生活保障的前提下，逐步理顺居民用气价格。

　　国家发改委2014年3月发布了《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，计划今年年底前在所有已通气城市建立居民阶梯气价制度，并将居民用气分为三档。

　　第一档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定；第二档用气量按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定；第三档用气量为超出第二档的用气部分。

　　第一档气价按照基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持相对稳定。第一、二、三档气价原则上按1∶1.2∶1.5左右的比价安排。

　　据了解，目前国内部分城市已率先实施了阶梯气价政策。例如，上海自2014年9月1日起对居民管道燃气价格进行上调，并同步实施阶梯气价。

　　新闻链接

　　天然气价格改革

　　2013年6月　　出台了天然气价格调整方案，其中非居民用天然气价格调整区分存量气和增量气。

　　2013年7月10日起　　调整非居民用天然气门站价格，存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过0.4元，增量气门站价格按可替代能源价格的85%确定。此次调整后，全国平均门站价格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。

　　2014年9月1日起　　将非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元，同时明确全面放开进口液化天然气和非常规天然气价格。

　　2015年4月1日起　　非居民用存量气和增量气门站价格实现并轨，同时试点放开直供用户用气价格。

　　在生活用气方面，今年要全面建立居民用气阶梯价格制度，在做好低收入群体生活保障的前提下，逐步理顺居民用气价格。

　　据新华社