|
||
 |
||
 |
||
|
落马过程
2013年
6月4日
中央纪委发布消息称，安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪，接受组织调查。
9月30日
中央纪委公告称，倪发科利用职务便利，为他人谋取利益，本人或通过其亲属收受巨额财物；道德败坏。上述行为已构成严重违纪违法，其中收受他人巨额财物问题已涉嫌犯罪。其被开除党籍和公职，并由最高人民检察院依法对其立案侦查并采取强制措施。
2014年
10月27日
经最高人民检察院指定，倪发科涉嫌受贿、巨额财产来源不明一案，由山东省人民检察院侦查终结后移送山东省东营市人民检察院审查起诉。
12月15日
山东省东营中院审理了此案。
作为一名曾上山下乡的知青，倪发科从生产队一级的村官做起，一步步走上省部级领导干部岗位，却贪婪腐败，不断接受老板给予的大量玉石、玉器，最终沦为阶下囚，成为“雅贿”腐败的典型样本。山东省东营市中级人民法院2月28日对安徽省原副省长倪发科受贿、巨额财产来源不明案作出一审判决，判处倪发科有期徒刑17年，并处没收个人财产100万元。
综合新华社、央视、《北京晚报》《法制晚报》
“雅贿”
之判决
从轻处罚，倪发科获刑17年
昨天上午，安徽省原副省长倪发科因受贿罪和巨额财产来源不明罪，被山东东营中院判处有期徒刑17年。
记者从东营中院获悉，法院认定被告人倪发科犯受贿罪，判处有期徒刑15年，并处没收个人财产人民币一百万元；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑4年，决定执行有期徒刑17年，并处没收个人财产人民币一百万元。
法院经审理查明：2000年至2012年，被告人倪发科利用担任安徽省六安地区行政公署专员、六安市人民政府市长、中共六安市委书记、安徽省人民政府副省长等职务上的便利，为有关单位谋取利益，其本人或通过特定关系人或与他人共谋，先后49次非法收受有关单位负责人丁劲松、黄劲松、吉立昌等9人给予的人民币、玉石、玉器等财物，共计折合人民币1296万余元。
倪发科还对其家庭财产、支出明显超出合法收入578万余元的财产不能说明来源。
法院认为，被告人倪发科的行为构成受贿罪和巨额财产来源不明罪，应数罪并罚。案发后，倪发科主动交代办案机关尚未掌握的大部分犯罪事实，具有坦白情节；积极退缴全部赃款赃物，认罪悔罪，对其可从轻处罚，遂依法作出上述判决。
之特点
受贿案值近七成为玉石字画
除了常见的权钱交易，记者采访了解到，倪发科案突出特点是“雅贿”：行贿人为了达到权钱交易的目的，不送传统的真金白银，而是投官员所好，奉送名家字画、玉石、玉器等风雅之物。
如安徽明珠房地产开发有限公司董事长黄劲松，先后9次给予倪发科价值129.98万元玉石、字画等物品30件。安徽大昌矿业集团有限公司负责人吉立昌，先后11次给予倪发科价值743.2万元的黄金制品、玉石、玉器等物品143件。
东营市中级人民法院副院长、新闻发言人郑少锋说，本案最突出特点是倪发科受贿、巨额财产来源不明中绝大部分为玉石、字画。经审理查明的受贿数额为1296万余元，其中收受的所谓“雅贿”如玉石、字画为889.22万元。
倪发科在供词中说，因痴迷玉石加上贪欲之心，忘记了党纪国法，竟然全部收下，这是一种既隐蔽又巧妙的行受贿。
倪发科把雅好变成“雅贿”，把权力变成“寻租利器”。倪发科案发前主管国土、矿产以及科技等领域工作，其9项受贿事实的请托人多数是房地产商或矿业公司负责人。倪发科利用职权，为9家公司在建设用地、违规享受优惠政策、调整项目规划、技术推广、加快土地拆迁、变更土地性质、提高容积率、取得探矿权等方面提供便利。
之进展
倪发科当庭表示不上诉
宣判后，倪发科当庭表示不上诉。
倪发科的亲属及全国、省、市三级人大代表政协委员、新闻记者和社会各界等100余人参加了旁听。
另据新华社报道，本案一审合议庭由两名法官和一名人民陪审员组成。这是人民法院首次由人民陪审员参与重大职务犯罪案件审判工作。
之自述
被“疯狂的石头”绊倒 摔下万丈深渊
在法庭上的最后陈述过程中，倪发科自述了为玉痴狂最终被疯狂的石头所绊倒的心路。
心路历程
年龄大了 提拔无希望
60岁的倪发科，出身于一个普通的工人家庭，从下乡知青、安徽生产建设兵团班长干起，一步步成为了副省长，他说自己堕落的起点是感到年龄大了，提拔没有希望了，就将心思从工作转移到了为退休后的生活做准备。
倪发科自述：“感到辛辛苦苦一辈子了，应该到了老有所乐的时间，贪图享乐，攀比心态滋长，其思想根源我在双规的时候向组织做了（交代）主要是人生的晚年放松了学习，世界观、人生观、价值观出了问题，导致了思想滑坡。党纪、法纪降低，其主要表现在痴迷上玉石、玉器玩物丧志。”
痴迷玉石
从此一发不可收拾
倪发科2008年1月开始担任安徽省副省长，曾经分管国土资源工作。2010年12月，倪发科未经组织审批同意，担任了安徽省宝玉石协会名誉会长，接触上了玉石，从此一发不可收拾，逐渐达到了为之疯狂的程度。
倪发科自述：“痴迷上了玉石、玉器，到了爱不释手、不能自拔，玩物丧志的境地。常言道：上有所好、下必甚焉，我不知不觉地收到了一些老板的大量的玉石、玉器。犯罪后经鉴定近1000万，才使我至今猛醒。”
喜好“斗玉”
被“雅贿”迷住双眼
倪发科自述自己痴迷玉器已经到了看电视、看书玉不离手的程度；每到周末，会把喜欢的玉石玉器铺开，一件一件欣赏。倪发科还喜欢“斗玉”，常约上几个玩家，各带几块好玉，一起欣赏，比比谁的玉更好。
倪发科自述：“多年来，我没有学会抽烟、喝酒、打牌、玩麻将，但我偏偏学会和痴迷上了玉石玉器，让所谓的玉文化交流这种糖衣的雅贿迷住了双眼，让疯狂的石头把我绊倒，摔下万丈的深渊，走向了人生的不归路。”
倪发科自述：“人生不求飞得多高多远，但愿平安着陆就好，既要有作为又不要乱作为，慎独、慎行、慎交，要以我为戒，不要让我的悲剧在他们身上重演。”
倪发科忏悔：“无论什么结果，我都接受，绝不上诉，我将在我的有生之年，好好地接受思想改造，以实际行动向党和人民赎罪，向家人赎罪。”
之揭秘
边腐边升近14年
2013年6月4日，倪发科涉嫌严重违纪被组织调查。从2000年到2013年被查处，倪发科的“腐败潜伏期”近14年。
有研究表明，在中国经济改革和转轨过程中，“腐败潜伏期”逐渐增加。从1978年至20世纪90年代中期，贪官的平均“潜伏期”在2至3年。从20世纪90年代末至本世纪初期，“腐败潜伏期”大幅度攀升，达到了5至6年。近年被调查的省部级干部犯罪案件中，平均“潜伏期”为6.31年，长的达10余年。
记者注意到，倪发科曾在2000年到2011年的11年间，不断接受安徽金鼎工程集团有限公司董事长丁劲松给予的财物和旅游费用等。而在这期间，他不断得到提拔。
办案人员称，官员“腐败潜伏期”逐渐延长，这背后既有贪腐行为隐蔽化，也折射出对一把手的监督、查处上存在盲区。
另外，近年来，领导“身边人”成为易腐重点人群，不少贪腐案件中有领导亲属、特定关系人参与受贿。
判决显示，倪发科除了本人收受财物，还通过其特定关系人如连襟、兄弟、妻子等，直接收受财物或以免除欠款等形式变相收受财物，如安徽金鼎工程集团有限公司免除其兄倪建飞工程欠款125万元。
之观点
法律认定需明确
倪发科案也引发出对“雅贿”处罚的关注。法律界人士表示，现有纪律条例和法律法规，对“雅贿”缺乏具体的处罚细则，“雅贿”认定存在取证难、鉴定价值难、量刑难等障碍。
郑少锋说，“雅贿”算不上贿赂的观点，是掩耳盗铃、自欺欺人。办案人员告诉记者，过去对于领导干部收藏字画、玉石上存在认识误区，认为就是爱好，比较放任。这导致很多领导干部对这一形式的贿赂认识不足，必须采取多种方式告诫领导干部，加大对玉石、字画等“雅贿”形式的警惕。纪检、司法等部门则应加强协作，厘清“雅贿”的认定标准，为惩处腐败行为奠定法治基础。
我来说两句排行榜