法治引领 护航改革

　　全国两会召开前夕，作为“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在2015年全面推进，成为社会各界热议的话题。

　　3月1日，《不动产登记暂行条例》开始施行。同日施行的还有政府采购法实施条例和航道法，前者规范政府采购行为，打造“阳光”采购；后者为“黄金水道”撑起法律保护伞，促进水路运输发展。

　　法与人们的生产生活息息相关，与国家治理体系现代化密不可分。

　　“法者，治之端也。”法治是国家治理的新境界，作为系统工程，全面推进依法治国战略的提出，在国家治理领域掀起了一场广泛而深刻的革命。在全面建成小康社会的历史进程中，全面依法治国与全面深化改革一道，被称作“鸟之两翼”、“车之双轮”，又因其内在紧密联系而成为前后呼应的“姊妹篇”。

　　社会主义市场经济本质上就是法治经济。轰轰烈烈的改革要于法有据。随着中国改革进入深水区，迈入啃硬骨头的关键阶段，法治对改革的引领和护航作用愈加明显。党的十八届四中全会描绘了全面推进依法治国的宏伟蓝图，并制定了180多项改革举措，涵盖科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等多个层面。

　　若要有良法可依，必须打好立法基础，明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。作为规范国家立法活动的根本依据，立法法颁布实施14年后启动修订程序，2014年已历经全国人大常委会两次审议。听取和审议立法法修正案草案，将是十二届全国人大三次会议的重要议程之一。通过立法法的修正对整个立法活动作出调整和规范，对科学立法、民主立法具有重要意义。

　　法律面前人人平等。“绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法”，这已成为新时期反腐的最强音。“打虎”“拍蝇”的反腐将是今年两会人们最为关注的话题之一。

　　晒出“权力清单”，法定职责必须为、法无授权不可为，是依法行政的题中之义。2014年召开的40次国务院常务会议中，有21次部署“简政放权”。建立行政机关内部决策合法性审查机制、对错误决策行为的终身负责制和责任倒查机制……，就如何把权力关进制度的笼子，党的十八届四中全会已作出新设计。

　　近一段时间以来，从呼格吉勒图案等重大冤假错案的纠正，到最高法院巡回法庭挂牌、设立跨行政区划人民法院和人民检察院的试点、全面深化公安改革框架意见的出台，近200多项具体改革举措密集推出，中国司法改革阔步向前，稳健而行。而提请人大会议审议的“两高”报告，则将明确2015年中国司法改革的路线图和时间表。

　　法治，就在你我身边。法治的实现，需要人人对法律怀揣真诚的信仰和尊重。2014年12月4日是首个国家宪法日，全社会开展了生动的宪法教育活动，学宪法、懂宪法、用宪法成为人们热议的话题。今年两会上，法治观念如何进一步深入人心，进而实现全民守法，将备受关注。

　　在公平正义的阳光下，改革成果人人共享。今年是全面推进依法治国元年，两会关注的既有顶层设计也有具体操作，既有规范立法也有守法尚德。我们有理由期待，“法治”将不再只是冰冷的条文法令，而是每个公民都平等拥有的权益，既看得见也摸得着。