楚天时报首席记者 丁斌涛文/图
“黑户”24年，生活、打工、出嫁、怀孕都是偷偷摸摸，阳新黄颡口镇周堡村5组的居民马宝感觉自己从未融入到社会中。
昨日下午，在马宝家，她对楚天时报记者说，为了获得户口，她已和家人向相关部门申请了4年，一直未获成功。如今怀孕6个月，无法去医院检查。马宝说，2015年最大的愿望，就是能做一名正常公民。
记者从黄颡口镇派出所获悉，马宝的户口申请材料年前已递交有关部门，户籍问题有望近期解决。
黑户母亲担忧孩子也黑户
怀孕半年来，马宝一直忧心忡忡：自己做了24年的黑户，没能办理结婚证。孩子出生后，难道又要是黑户？
在阳新县黄颡口镇周堡村5组路边，有一栋没有粉刷的旧房子。天气好时，24岁的马宝就从屋里搬个木凳出来晒太阳。日渐隆起的肚子，让她喜悦的同时，也让她焦虑。“如果生产不能去医院的话，只得找个‘土医生’来家里接生了。”马宝娘家的父亲马先海叹着气说，由于超生，马宝一直未办理户口，结婚时也领不到结婚证，就是生孩子，也不能去医院。“在家里生，担心有危险。”马宝说，她很想去医院生孩子，可是没有户口和身份证，办不了住院手续。
今年2月22日（农历正月初四），马宝想去做孕检，就去了阳新县人民医院。她说，号是挂上了，但接下来的程序，却要求她出具户口本等身份信息，结果她只好回家。“我没有户口，就没法办理结婚证和准生证，孩子一出生，怕又成为黑户了。”马宝说。
超生后被人抱养一直未落户
女儿黑户24年，马先海很是忏愧，因为超生，才将马宝送与他人领养，没有办户口。
原来，1991年10月马宝出生时，是家里第4个孩子，在村里人看来，他家很不幸，连续4胎都是女儿。“家里无男人，老了没人养。”马先海说，在重男轻女的思想下，家里决定生一个儿子，但担心超生严重，就将马宝送给了邻镇一四川矿工领养。
马宝的养父是四川人，从小是孤儿，15岁左右独自来到湖北，做了矿工，再未回过四川。村民马哲安回忆，养母是当地人，有精神问题，经人介绍后嫁给了马宝的养父。
由于养父以挖煤为生，工作流动性大，矿挖到哪，马宝就跟到哪，居无定所，入读的每个学校，也不会呆过半年，不断地转学复读。1999年，养母离家出走，再也没有回来，做饭洗衣的重担就落在马宝身上。不久，她在路上被自行车撞骨折，在床上躺了整整一年才能走路，平时吃饭靠邻居接济。2002年，养父在矿里出意外摔死。“养父没有在当地办理户口，我从小也没有上户口，一直到他出意外去世。”马宝说，被领养13年后，由于养父去世，她又回到了周堡村的亲生父母家。
黑户意味着无法正常生活
马宝说，24年来，她去过最远的地方是武汉，是她20岁那年。
2007年，马宝的二姐在深圳打工，身份证被盗，就让家人帮忙重新办理一张。由于登记照没有寄回来，家人就用马宝的照片办理，那时马宝16岁，刚读初一。
“没想到这张假身份证，成了我以后外出的通行证。”马宝说，2011年初中毕业后，她决定去武汉打工，“身份证上的信息是姐姐的，但照片是我的，所以人们没太注意。”
有一次马宝的银行卡掉了，去银行挂失，柜员输身份证时，却发现照片不一致，原来她使用的身份证是老式的，后来更新了，照片是二姐的短发。2013年，她回老家结婚，由于黑户办不了结婚证，婆家还和父亲吵了一架。
“以前读书时，没有户口还不觉得有什么障碍，后来长大了才知道，没有户口，就根本不能正常生活。”马宝说。
对于马宝的经历，村里人皆知。村民马哲元感叹：“这个女伢挺可怜，超生不是她的错，但她这么多年来，总不能被外面的世界认可。现在这个社会，坐火车要身份证，工作要身份证，住宿要身份证，办卡要身份证，没有这个证，你能像个正常人生活吗？”
为入户一家人申请了4年
“这件事都怪我，没有重视起来。”昨日下午，在周堡村5组没有粉刷的旧房间里，马先海不停地自责。
马先海说，在农村，之前有没有户口影响不大，学照上，饭照吃，加上他一直在外打工，没太重视。几次人口普查，也没人把女儿的名字报上去。马宝出嫁，没能领取结婚证。“如今外孙要出生，不知道是不是又是黑户？”
2011年，考虑到女儿出外地打工，加上将来结婚，马先海就委托村民曾光昊帮忙申请办理户口。曾光昊说，他先从村委会开始申请，再到派出所，难点是证明材料不足：马宝出生时，在家里生的，没有出生证明；养父去世，养母离家出走，无法证明；至于马家家谱，对女孩的记载只是一笔带过，也找不出证据……
焦急的不仅是马家，亲家更急。2013年年初，马宝嫁到了邻村，没有户口无法领取结婚证。亲家多次登门找到马家人，希望再次为马宝申请户口。
2014年6月，马宝去黄颡口镇派出所做了笔录；11月，马宝将之前使用的二姐的身份证交到镇派出所，并再次提交了户口申请。“我们等到现在，还没有办理好户籍。”马宝说。
派出所称有望近期解决
昨日下午，记者来到周堡村村委会，村支书记柯有安称，马家申请户口已经很多年了，村委会也多次协调过，但一直在等消息。办理户口，一般需要父母结婚证和自己的出生证，但马宝家很特殊，父母当时没有办理结婚证，她在家里出生的，也没有出生证明。
除此以外，由于当时超生，马宝出生就被别人抱养，养父死亡，养母出走，也没有其他证明。“去年村里还把民警请到村里，专门就马宝的事进行协调，申请材料早已递交，一直在等待中。”柯有安说。
随后，记者来到黄颡口镇派出所，周堡村片区民警穆瑞生表示，马宝的申请材料，目前正在县公安局户籍部门审批，有望近期解决。
湖北省明确出生人口登记管理“十二条”
2月13日，省公安厅与卫计委联合出台《关于依法加强全省出生人口登记管理的十二条规定》（以下简称《规定》），明确指出不能擅自对出生登记设定前置程序和附加条件，政策外生育以及被遗弃的婴儿也能登记户口，不依法办理的机构将被追责。
近年来，部分地方擅自对出生登记设定前置条件，如不给未办理独生子女证、未施行节育手术、政策外生育婴儿的人所生育的子女落户，侵犯了公民合法权益，一些被遗弃、非婚生子女、父母失踪的孩子无法上户口的情况较多。为此，省公安厅及省卫计委联合出台《关于依法加强全省出生人口登记管理的十二条规定》，进一步保障出生人口申报户口登记的法定权利。
原则上，父母及监护人凭《出生医学证明》申报户口，但现实中也有部分情况特殊。据介绍，一般来说新生儿出生后一个月以内，由其父母或监护人主动向户籍地公安派出所申报出生登记。3周岁以内未落户出生人口，由其父母或监护人提出申请，凭《出生医学证明》由公安派出所予以办理。
对于无《出生医学证明》的，应补办《出生医学证明》，非婚生育子女原则上随母落户，对父母双亡、失踪的，可在其祖父（母）、外祖父（母）或其他法定监护人户籍所在地公安派出所提出申请，弃婴、孤儿以及收养登记的落户仍按相关规定执行。
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