大气、水污染相关法律将修改 土壤污染拟立法

　　法制晚报讯(记者 陈斯 王南 赵颖彦 李洪鹏)十二届全国人大三次会议大会发言人傅莹介绍，大气污染防治法、水污染防治法均将修改。土壤污染拟立法。她说，希望大家同心协力，找回蓝天白云。

　　“今天早晨我拉开窗帘，看到蓝天白云，真是心里头充满了感动。但是我记得年轻的时候，在兵团劳动，每天都是蓝天白云，但是那时候好像就不怎么注意到，那时候好像每天惦记的就是怎么能吃饱饭。现在生活是改善了，我们国家可以说是以超快的速度进入工业化，同时我们也几乎是以超快的速度造成了我们环境的透支。”傅莹在回答记者关注的雾霾治理的问题时，再次发挥“以柔克刚”，描述了自己的感受。

　　她说，全国人大常委会经过四次审议，出台了新环保法，这个环保法被称之为“史上最严的环保法”，是“有牙齿”的环保法，对污染是“零容忍”，而且惩治措施非常严格。例如对违法企业可以采取按日计罚，可以查封、扣押，甚至责令限产停产，甚至移送拘留，对监管失职的行政人员还可以做出行政问责。

　　但是光有严格的法律是不够的，过去也是有法律的，就是执行得不够。全国人大及其常委会在制定这部法律的过程中，多次派执法检查的小组和团队到全国各地去检查，去调研，去看为什么这些法律条文得不到实施?为什么有法不依?在这样一个基础上制定的这部法律。

　　到目前为止，确实是考虑到了方方面面的情况，把看到的漏洞，能补的都把它补住，能堵的都把它堵住了。“但是能不能执行下去，这真是要看大家能不能齐心协力了。”

　　对于环保法的执行，全国人大及其常委会要承担起自己的监督职责，要及时跟进，及时进行执法检查，发现问题要及时提出来，要求整改。

　　环保法的执行过程中，人民群众的参与和监督也是非常重要的。在环保法中为公众的参与和监督提供了制度保障，专门新增了一个章节，集中规定信息公开和公益参与，要求政府、部门、企业依法公开环境信息，为公民个人、组织参与环境监督提供程序便利。

　　她还表示，环境保护法是一部综合的法律，仅有这部法是不够的，全国人大正在对大气污染防治法进行修改，一系列相关的法律都要“动大手术”。水污染防治法今年要进行执法检查和专题询问，在这个基础上开始修改。

　　另外，土壤污染的问题也是相当突出的。在土壤污染的调研当中，发现这个问题更复杂，它是有很多直接原因、间接原因纠缠在一起的一个难题。“目前我们国家还没有一部专门的土壤污染防治的法律，所以在调查研究的基础上，我们要下决心定一部法律专门针对解决土壤污染的问题。”傅莹表示。