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统计称两年来共6名“草根”为政府工作报告建言

来源:法制晚报 作者:王选辉
1月26日下午,国务院总理李克强主持召开座谈会,与李彦宏交谈 摄/刘震
1月26日下午,国务院总理李克强主持召开座谈会,与李彦宏交谈 摄/刘震

  法制晚报讯(文/记者 王选辉 ) 3月5日,国务院总理李克强在十二届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告。

  政府工作报告是每年两会的重要内容,它既要全面总结政府去年工作,又要为今年工作指明方向。《法制晚报》记者梳理发现,这份报告中的许多意见其实来自各行各业,李克强总理先后3次座谈会上邀请了30人对《政府工作报告(征求意见稿)》提出意见建议。

  在座谈会上,李克强总理和参会人员讨论的议题极为广泛,与经济专家谈宏观经济、小微企业发展、融资机制;与互联网大佬聊微信、谈小米;与种粮大户谈农民的补贴、粮食安全;与农民工代表谈户籍、住房、子女教育……

  过去两年里,国务院已经邀请了64人次给政府工作报告提出建议。值得注意的是,今年官方还首次发起了向网友征集建议的活动。据介绍,两会前工作人员已经“原汁原味”地报送起草组建言914条。

  今年共30人为政府工作报告建言

  国务院总理李克强曾在1月26日、1月27日、2月4日连续召开了三次重要的座谈会,分别邀请专家学者和企业界人士,教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表,对《政府工作报告(征求意见稿)》提出意见建议。

  《法制晚报》记者统计,3次座谈会共计有30人被邀请为政府工作报告提建议。在座谈会上,国务院总理李克强在回应部分代表的建议时,分析了今年工作形势和思路,并透露了一些重点工作安排。

  在1月26日的座谈会上,李克强提到今年宏观调控的形势和思路—当前多重矛盾叠加,宏观调控难度加大,必须继续创新调控思路和方式,宏观政策既要坚持基本取向,又要动静相宜、主动作为,围绕区间调控实施更加及时精准、有力有效的定向调控。

  7人两次参加座谈 互联网受关注

  《法制晚报》记者统计发现,过去两年里,国务院已经邀请了64人次给政府工作报告提出建议。其中多人曾参加过两次李克强的总理座谈会。

  今年邀请的各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表中,民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席张宝文、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席王钦敏7人,两次参加了李克强总理主持召开的为政府工作报告建言的座谈会。

  多名经济学者也是政府工作报告建言座谈会的“座上宾”。今年座谈会上邀请的中国(海南)改革发展研究院院长迟福林,曾在2013年的专家学者和企业界人士座谈会上发言,其近几年主持“公共服务型政府”、“基本公共服务均等化”、“行政管理体制改革”等重要课题研究,提交了百余份政策建议报告,在决策和实践层面产生了积极影响。此外,德意志银行大中华区首席经济学家马骏也曾出席过往届政府座谈会。

  在诸多企业家中,来自互联网、电商等新兴行业的企业家在中南海有越来越多亮眼的表现。搜狐公司董事局主席张朝阳、阿里巴巴董事局主席马云、腾讯CEO马化腾、小米创始人雷军都曾去过中南海建言。

  其中,李克强总理今年邀请的百度公司董事长李彦宏、去年邀请的马化腾都曾参加过政府工作报告建言的座谈会。

  解读 多方意见的吸纳使报告更加民主、完善

  北京大学社会发展研究所的王文章副教授接受法晚记者采访时分析,全国两会召开前夕,李克强总理都会频繁征求意见,听取各方对政府工作报告的看法。“因为政府工作报告体现了政府向人民的庄严承诺,是接受全国人民监督的重要载体,多方征求意见,使得报告更加民主、全面、完善、客观。”

  王文章说,“经济是政府工作的重要内容,所以和经济紧密相关的专家学者和企业家理所当然会被邀请成为‘座上宾’;其次,作为执政党,与各个民主党派交流讨论国家发展走向,是重要环节,不可或缺;另外,不能仅仅只有高层的声音,作为人民政府,底层的需要和呼声同样重要,创业青年、低保居民等的意见也是政府工作报告需要吸纳的重要部分。”

  大学生、工人都曾受邀走进中南海

  记者梳理发现,除了专家和企业家外,教师、医生、教练员、导演、技术工人、退休工人、种粮大户、大学生、个体工商户甚至乡村医生,都曾成为中南海的座上宾。据记者统计,两年来共6名基层群众参加过座谈会。

  今年1月27日的座谈会上,广州九尾信息科技公司王锐旭结合自身经历对大学生创业提了建议,甘肃兰州安宁区沙井驿棚户区居民张庆国讲述了棚改如何圆了自己的住房梦,李克强与他们深入交流。

  另外,1月22日,中国政府网联合多家网站发起“2015政府工作报告我来写—我为政府工作献一策”活动,这也是政府工作报告首次向网友征求意见。网友的一些“金点子”可通过此途径直达总理办公室和文件起草组,并有望写入政府工作报告。

  据中国政府网工作人员介绍,截至2月27日,留言页面访问量已达616万人,收到建言数量4万余条,平均每周一万条,“春节期间也不停地收到网民建言,有网民大年三十还在写意见。”

  据介绍,目前工作人员已经“原汁原味”地报送起草组建言914条,并将在两会期间持续整理、上报网民的建言。建言网民来自各行各业,有学生、工人、自由职业者,也有专家、学者,建议内容涵盖各个方面。网民的意见可能直接被吸收、采纳进政府工作报告,也有可能跟网民的原话不同,但体现了网民建言的核心意见。

  在政府工作报告还未正式出炉时,就有不少媒体预测,今年的政府工作报告将成为一份“接地气”的报告。本版文/记者 王选辉

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(责任编辑:un649) 原标题:政府工作报告出炉前3次举行座谈会 共计30人 包括专家学者、企业家和基层群众 本报盘点—— 两年6“草根”为报告建言

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