证监会主席：今年将实施注册制改革

中国证监会主席肖钢。图/CFP

　　新京报讯 （记者金彧）证券法的修订以及股票发行注册制何时实施成为“两会”热点。3月5日，证监会主席肖钢在列席陕西团讨论前表示，目前我国市场实施注册制的基本条件已经比较成熟，待证券法修订完成正式实施起，注册制即可落地。

　　“有信心搞好注册制改革”

　　“今年资本市场将实施注册制改革，具体方案正在会同有关部门研究论证。” 据上海证券报报道，肖钢在两会期间表示，从监管部门看，有信心把注册制改革搞好。从大环境看，法治环境、诚信体系建设、监管加强等是一个长期的过程，仍需要不断努力完善，还需要各个市场主体共同建设和努力。

　　同时，肖钢透露，审核权的下放是注册制改革的组成部分，目前审核下放交易所是主流意见，最终如何审核将通过证券法修法明确。

　　3月2日，上交所理事长桂敏杰在接受采访时表示，目前证券法规定的证券公开发行制度为核准制，而要改革为注册制，就必须先解决证券法相关条款的修订问题。两会后证券法修订草案会提交人大审议，预计今年内应该可以完成修订。

　　关于证券法修订问题，全国人大财经委副主任委员吴晓灵本周二亦表示，按正常进度，证券法修订案有望4月底上会。初审过后，需要征求意见并总结，最快8月份进行二审，10月份完成三审。

　　在注册制实施时间上，肖钢透露，待证券法修订完成正式实施起，注册制即可落地。

　　市场不必担心扩容过快

　　对于市场普遍担心注册制带来的“市场扩容”问题，肖钢说，这一问题要分两方面看，一是发行家数，一是具体的融资规模。去年来发行，以及目前在审的企业一般规模都比较小，平均股本规模只有5、6亿元。他表示，市场不必担心扩容过快，也不要过度拘泥于发行家数，也要综合考虑融资额度。

　　对于今年证监会放行企业IPO速度，肖钢称，今年仍将基本按月均衡发行，并适度增加新股供给。具体审核进度需依据发审委的审核情况确定，不会人为确定一个具体数字，但根据目前的审核情况看，预计总体会超过去年。对于目前在排队的拟IPO企业，到注册制实施未审完的，将继续排队。