人民网北京3月6日电(人民网前方报道组)今日上午,十二届全国人大三次会议举行记者会,财政部部长楼继伟、副部长刘昆就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。
经济日报、中国经济网记者提问:
我想问一个财政收支的问题。2014年的时候,我们的全国财政收入的增速降至个位数,这也创下了20多年来的新低。与此同时,财政的刚性支出却不断增加,请问如何缓解财政收支的压力?谢谢。
楼继伟:你说的问题,又是一个我很难回答的问题。因为收入增长是一位数,今后一段时间,也可能就是一位数。新常态嘛,我们要消化过剩产能,稳步地去杠杆化。过度刺激政策造成收入的超强增长,不存在了。你说支出有刚性,确实是支出有刚性,因为财政政策从来是不能只谈一年,必须考虑中期。因此,按照深化预算管理制度改革的要求,我们推出了中期财政规划。
也就是说,在一段时间内有的政策才能逐步调整,当年在一些支出上是有刚性的。
第二个讲的刚性,就是说支出的规模不能压很多,因为我们要加大扩张性财政政策的力度,来保持经济处于合理增长区间。从这个角度来说,有必要保持足够的支出规模。但是,刚性不意味着不能调整,有一些很不合理的政策,我们就调整了。或者说比较起来,说花了纳税人的钱,得到的效果并不是那么理想的事情,就调整掉。比如对于环保节能产品给予消费补贴的政策,就没有了。因为效果不是很好,管理非常复杂,出现了很多拿这些发票来骗补贴,还有本来应当淘汰的一些企业,通过各种关系拿到补贴后反而继续存在。这个政策就调整掉了。不是所有政策都是刚性的,要分析哪些确实花有所值,不能浪费掉纳税人的钱。
因此,也是在调整的。
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