两会开放日多地谈反腐 王儒林：山西腐败一坨坨

　　京华时报记者韩旭 黄海蕾 陈荞 刘雪玉

　　京华时报记者张斌 王海欣 潘之望摄

　　昨天，上海、山西、安徽、海南等省份代表团举行开放日活动。在回答记者提问时，多地一把手分析了当地腐败情况、剖析腐败成因，并就反腐举措做了详细介绍。全国人大代表、山西省委书记王儒林在分析山西腐败情况和严重程度时，用“一坨一坨、不孤立”来形容山西腐败的特点。

　　山西

　　涉贪县长叫嚣纪委你们没权力跟我谈

　　>>谈特点

　　腐败非个案一查就塌方

　　“一查就是一帮，一动它就塌方。”王儒林这样形容山西省腐败的特点。王儒林分析了山西腐败的情况和严重程度，他总结主要体现在三个方面：量大面广、集体坍塌和数额巨大。

　　第一个特点是量大面广。王儒林举例，从纵向看，从省到市到县到乡到村，都发生了严重腐败问题。横向来看，煤炭部门是腐败的重灾区，交通、国土部门是腐败的多发地带，纪检监察部门也发生了不少的问题。“像纪检系统，省纪检委书记、县纪委书记，以至办案的人都出现了问题。

　　去年9月以来，我们一共查处了117人，其中56人清出了纪检队伍。”

　　第二个特点是集体坍塌。“山西发生的严重腐败问题不是个案，孤立的，是一坨一坨的。”王儒林说，在反腐工作中查处省级干部7人，包括太原三任市委书记、公安局长被查处，有的干部在上海北京有几十套房产，家财过亿。

　　王儒林总结的第三个特点是严峻复杂、数额巨大。有的干部贪污几百万上千万甚至上亿元。“有个县长，不仅受贿收礼金，而且直接把财政的钱打到宾馆，从宾馆提取现金。有的县长听说民间收了一批文物，挑了33件直接拿回家。纪委谈话时，这位县长说，我是县长你们没有权力找我谈话。”王儒林说。

　　王儒林同时强调，即便是十八大以后，仍然有一些人不收敛不收手。“（有的干部）去年12月被双规，但11月还收了三亚一套房产，价值280万，被双规当天兜里还有1万欧元贿款。有的(干部)家财过亿，他分析送财的人，向可靠的人要钱，退钱给不可靠的人。”王儒林用生动的例子描述山西腐败情况。

　　>>谈根源

　　没有从严治党从严治吏

　　只有找到根源找到病根，才能对症下药。发生腐败的根源是什么？王儒林分析，山西发生的严重腐败问题，主要有四方面原因。第一个原因是党不管党，没有从严治党。第二个原因是没有从严治吏，权力失控。第三个原因是“没有拧紧总开关”，导致发展失控。第四是没有从严查处、养痈成患。

　　王儒林举例说，在塌方式腐败前，山西省连续14年没有查出市委书记腐败案件，其中有一个重灾区的市，连续五年时间查处的重腐败案件只有4个，移送司法机关的只有一个人，金额只有五万元。

　　王儒林说，党中央以雷霆万钧之势反腐，如果不反腐，总有一天要亡党亡国。作为山西来讲，要坚决对腐败持零容忍态度，老虎苍蝇一起打，坚决把反腐败斗争进行到底。

　　>>谈举措

　　同时抓四风打黑和反腐

　　王儒林表示，自上任以来山西省不断加大惩治腐败力度，去年9月到12月，全省纪检监察机关处分党员干部7367人，其中重处分1622人，移送司法机关388人。移送司法机关的人数比1-8月份月均移送人数增加333.5%，结案处理和正在调查的厅级领导干部28人。反腐败的高压态势已经形成。

　　山西不仅老虎苍蝇一起打，还有一个重要的标志是，有一些有问题犯了错误的人，主动找组织交代问题。比如有一个重灾市，主动找组织交代问题的100多人，涉及金额5200多万。此外，山西狠抓四风问题，9-12月期间查处943人。

　　王儒林说，除了反腐、抓四风，打黑除恶也是整治山西政治生态的重点。他表示，长期以来黑恶势力向政权内部渗透，千方百计拉拢领导干部，危害很大、触目惊心，所以把反腐和打黑除恶结合起来。

　　“依法确定权力，科学配置权力，制度约束权力，阳光行使权力，合力监督权力，严惩滥用权力。这是一场深刻的权力革命，也是一场全面的体制改革，我们将长期坚持不懈，逐步建立起惩治腐败的长效机制，逐步做到不能腐。”王儒林说。

　　>>谈用人

　　买官卖官是腐败之母

　　山西塌方式腐败中很重要的一个体现是吏治腐败，王儒林透露，山西省管干部空缺近300名，如何选人用人是目前面临的最棘手的问题。“山西发生系统性塌方式腐败问题，主要是吏治腐败，买官卖官是核心性腐败，是腐败之母，对党的杀伤力最强，山西要净化政治生态，就要从严治吏，严格选人用人。”

　　王儒林坦言，山西诸多案件没有办结的情况下，选人用人防止带病提拔可以说更难。空缺的岗位中有3位市委书记、16位县委书记、13位县长。“这些岗位不能长期空缺，也不能今天提上去明天进去了。我们一直重视研究解决这个问题。”山西省找了一个腐败重灾区做选人试点，采取了很多办法去寻找县委书记的合适人选，省委组织部直接谈的就有622人，形成了一份名单。“名单上排在第二位的（候选人）在半个多月的时间就被牵进去了。还有一位排名比较靠前自荐打包票保证自己没问题，推荐他的也不算少，一个月内他也掉进去了。”王儒林说。

　　王儒林表示，山西选人要坚持既稳重积极，又慎重稳妥的原则，先立规矩后办事。选人主要有两点特殊考虑，一是要在全省范围内选干部，为腐败重灾区配齐配好干部。第二，千方百计在腐败重灾区发现好干部，能够把好干部用起来。“在交通厅，我们考察了两位处长，当处长15年了，反映比较好，熟悉业务也有能力，对自己要求也比较严格，这次也把他们直接提到副厅重要岗位。”

　　王儒林说，山西要继续坚持从严治吏，在选人用人上下功夫，但绝不搞政治运动。

　　>>特写

　　当官若任性百姓就遭殃

　　入晋半年，王儒林的日子颇受关注。在昨天山西团开放日现场，王儒林首次回应了“晋官难当”的入晋感受。

　　“党的十八大以后，做官都不容易了，官儿都难当了。这是我们国家改革开放三十多年来前所未有的。”为什么为官不易?王儒林用“责任压实了、纪律规矩较真儿了、工作任务拉清单了、权力受到制约了”来概括。

　　“出了事儿，要问责要摘帽子;不是稻草人橡皮筋，犯规要吹哨让位子;工作任务拉清单了，完不成要打板子;权力关进了制度的笼子，权力要出笼子，人就要进笼子了。但官难当，百姓日子就会好过了。如果当官都潇洒起来，借用一句时髦的话，都任性，老百姓就遭殃了。”王儒林形象的形容，引来现场代表和记者的笑声。

　　王儒林说，他去年9月去山西，从四个方面感受到了的确“晋官难当”。

　　第一个方面，他认为是保持安全生产难。王儒林说，山西是煤炭大省，经过多年努力，安全生产形势明显好转，但仍有诸多不安全问题和隐患。“山西每天在地下挖煤的人有33万-40万人，而且全国瓦斯最大量的煤田在山西，稍有疏忽后果不堪设想。”

　　第二是改变生态环境难。“山西省是全国自然生态环境最脆弱的省份之一，对自然生态造成严重的破坏。”

　　第三是破解资源诅咒难。“一煤独大，一条腿走路，走不快也走不稳，有的时候跳一下也难以持久，始终没有走出资源困局，又出现了政治环境民生立体型的困局。”

　　最后，王儒林将治理腐败当做“晋官难当”的一个主要方面。“冰冻三尺非一日之寒。解决这方面的问题，也不是一日之功，不可能一蹴而就，要最大限度减少存量遏制增量腐败。”王儒林说。