欣励两会观察：简政放权清单容易列 百姓“获得”难

　　（欣励两会观察） 简政放权：清单容易列 百姓“获得”难

　　记者：李欣励 李小波 韩曦乐

　　[新华社主持人]李欣励

　　两会大场面，欣励微观察。“大道至简，有权不可任性。”这是今年政府工作报告中的原话，什么意思呢？是要加大简政放权的力度，不说我们也发现，今年两会上再次强调了简政放权的“三清单”，那就是“权力清单”、“负面清单”和“责任清单”。

　　[解说]

　　“权力清单”、“负面清单”、“责任清单”，这“三张清单”旨在明确政府应该干什么，企业不能做什么，以及政府如何维护公平竞争的市场环境，致力于让政府当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。李克强在“把改革开放扎实推向纵深”中表示，制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

　　[同期]全国政协委员 王名

　　这个减是减权，乘是乘什么，乘市场活力，乘民生民力。

　　[同期]全国人大代表 都本伟

　　把市场的活力进一步激活，把资源的分配权放在市场上，就是优胜劣汰，提高企业在市场当中获得资源的能力，而不是去遇事去找政府，而是遇事去找市场，去开拓市场。

　　[同期]全国政协委员 曹义孙

　　简政放权的过程中最大一个问题，必须是要明确，各级政府的职权是要法定明确规定的，而不是自己来决定哪些权利该放，哪些权利不放。

　　[同期]全国人大代表 程恩富

　　不能只讲市场的决定性作用而不讲政府作用，中央所有文件都是提更好发挥市场作用和更好发挥政府的作用，所以它是双重条件。

　　[同期]全国人大代表 周强

　　有权不能任性，我觉得这个以后对我们各级党委和政府干部是一个硬约束，是一个硬要求，也是一个责任。

　　[新华社主持人]李欣励

　　三张清单是一环扣一环，加力简政放权。这样一个“三清单”的提出是非常地有意义。但是，在实际操作中，我们也应该注意到，清单容易看明白难，主要的是让老百姓一眼就能看明白什么是政府该做的，什么是企业该做的，什么是百姓该做的。只有这样才能真正激发市场的活力，带动大众创业和万众创新的热情。从而最终打造“双引擎”，实现“双中高”。这是欣励为您带来的两会观察。