新华网北京3月10日电（记者侯丽军、赵晓辉）人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日在十二届全国人大三次会议记者会上说，职工养老保险全国统筹方案力争在今年出台。
“按照社会保险的大数法则，实行全国统筹以后，我们可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。”尹蔚民在对就业和社会保障相关问题答记者问时说。
关于养老保险基金收支平衡问题，尹蔚民说，2014年，企业职工养老保险总收入2.33万亿元，总支出1.98万亿元，当期结余3458亿元，累计结余3.06万亿元。城乡居民养老保险总收入2315亿元，总支出1572亿元，当年结余743亿元，累计结余3843亿元。无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都收大于支。
尹蔚民表示，人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大。据测算，我国目前60岁以上老年人口比例达到了14.9%，到2020年将达到19.3%，到2050年将达到38.6%，而劳动年龄人口绝对数在下降。随着人口预期寿命的增加，老年人领取养老金的年限也相应增长，而且养老金待遇是刚性增长的。
解决养老金收支平衡问题，需要综合施策，首先将加大扩面征缴力度。尹蔚民说，扣除在校学生和学龄前儿童，其他人都应纳入养老保障制度体系。目前还有近2亿人未纳入养老保险制度范围内，其中一半要参加城乡居民养老保险，一半要参加职工养老保险。我们已经制定了“全民参保计划”，正在扎实推进。
此外，人社部还将采取渐进式延迟退休年龄政策，多方面筹措养老保险基金，加大财政支持力度，同时做好结余养老保险基金的投资运营。
作者：侯丽军 赵晓辉
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