施耀忠委员:提高我国残疾人稳定就业能力

　　新华网北京3月13日电（记者郭信峰、韩淼）“我国残疾人由于受言语、肢体、智力、精神等各类残疾的影响，教育程度、综合素质和职业技能总体不高，导致稳定就业能力严重不足。”全国政协委员、海南省社会主义学院院长施耀忠在全国两会上建议，提高残疾人稳定就业能力，增强残疾人自我发展能力。

　　中国残联数据显示，我国残疾人就业形势稳中趋紧，2013年城镇残疾人就业人数445.6万人，仅比2012年增加0.8万人，增加0.18%；农村残疾人就业人数1757.2万人，比2012年减少13.1万人，减少0.74%。

　　施耀忠说，我国残疾人公务员招录比例远低于法定要求，残疾人中职业技能培训比例相对偏低，针对残疾人的就业培训服务工作较为滞后，农村残疾人就业的帮扶难度尤其大。

　　施耀忠指出，残疾人集中就业率相对偏低，直接影响了残疾人的稳定就业。数据显示，2013年我国城镇新就业残疾人36.9万人，其中集中就业残疾人10.7万人，集中就业比例为29.0%，低于2008年的集中就业率1.7个百分点。

　　“让更多有劳动能力的残疾人稳定就业，是残疾人实现中国梦的重要基础。”施耀忠建议，高度重视包括残疾人就业在内的残疾人事业的顶层设计和顶层推进，党政机关要带头招录残疾人，将残疾人就业纳入政府政绩考核，并加大财政资金对残疾人职业技能培训的投入，提高残疾人职业技能水平。

　　施耀忠说，对于农村残疾人，应该帮助他们多途径就业，将国家关于农村扶贫开发和强农惠农富农的政策和资金，落实到农村残疾人家庭，扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、加工业和多种经营，帮助农村残疾人逐步走上致富道路。

　　作者：郭信峰 韩淼

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