全国政协十二届三次会议闭幕 近九成委员提交提案

　　昨天的闭幕会由全国政协主席俞正声主持。习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人在主席台就座。

　　会议通过了政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。

　　截至2015年3月7日下午2时，大会共收到提案5857件，提案委员会按照经济发展、政治法律、社会管理、科学技术、教育、文化宣传、医疗体育、资源环境等14大类，根据政协全国委员会提案工作条例进行了审查。经审查立案4984件，作为意见和建议转送有关部门研究参考728件，并案93件，撤案52件。

　　在制定“十三五”规划和经济建设方面，共提出提案2093件。在政治建设方面，共提出提案603件。在文化建设方面，共提出提案376件。在社会建设方面，共提出提案1484件。在生态文明建设方面，共提出提案428件。

　　据介绍，本次会议提案有四个特点：一是委员参与度高。共有1948名委员提出提案，占委员总数的87.5%；二是提案质量进一步提高。政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持问题导向，提出的意见建议有较强的针对性和可操作性；三是提案关注热点相对集中。委员们对深化改革、推进依法治国、保障和改善民生高度关注；四是集体提案增加。集体提案439件，比去年大会增加57件，其中各民主党派中央和全国工商联提案359件，人民团体提案13件，界别和界别小组提案55件，有7个专门委员会提出提案12件。

　　大会闭幕后，全国政协将召开提案交办会，将大会提案送交承办单位办理，同时全国政协将开展重点提案遴选与督办工作，进一步推动提案办理落实。

　　部分提案

　　制定“十三五”规划和经济建设

　　主动适应和引领经济发展新常态，推进以经济体制改革为重点的全面改革；

　　完善预算改革，细化配套措施；

　　修改《农村土地承包法》；

　　加强政策协调与协同，推动“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略取得新进展；

　　政治建设

　　加大简政放权、放管结合改革力度；

　　推进公众参与重大行政决策，增强公共决策科学化民主化；

　　推进行政综合执法体制改革，建设法治政府；

　　修改《刑法》《国家赔偿法》，制定《个人信息保护法》等法律；

　　完善巡回法庭、人民陪审员、司法鉴定等制度；

　　推进地方法院、检察院管理体制改革；

　　加快公安工作法治化进程；

　　推进纪检体制改革；

　　完善惩治和预防腐败配套制度；

　　继续加大反腐败工作力度；

　　文化建设

　　设立爱国主义教育宣传周；

　　推动传统媒体和新兴媒体融合发展；

　　加强网络宣传队伍建设；

　　加强文化遗产抢救、保护和利用；

　　社会建设

　　拓展住房公积金保障功能；加速推进养老保险全国统筹；稳步推进退休人员医疗费用跨省直接结算；大力扶持民营养老院，推进养老服务社会化；加快出台《基本医疗卫生法》《中医药法》；

　　生态文明建设

　　建立生态文明建设目标考核体系，强化对各级政府的考核约束；

　　加强工业、交通、建筑等重点领域节能；

　　推动新能源建设；

　　落实和完善大气、土壤、水污染治理行动计划及配套政策，推进区域联防联

　　控协作机制；

　　划定并严守生态保护红线；

　　继续推进重点流域水环境综合整治。

　　两会日程

　　下午审议陈吉宁陈豪请辞决定

　　今天上午，十二届全国人大三次会议举行代表小组会议，审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案，召开主席团第三次会议。

　　下午，举行代表团全体会议，审议各项决议草案、关于修改立法法的决定草案建议表决稿和全国人大常委会关于接受陈吉宁、陈豪辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定，召开主席团第四次会议。（2015年2月27日，十二届全国人大常委会第十三次会议经表决通过，决定任命陈吉宁为环境保护部部长；2014年10月，陈豪从全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记、机关党委书记一职调任云南，出任云南省委委员、常委、副书记。2015年1月31日，陈豪当选为云南省人民政府省长。）

　　记者会

　　两校长呼吁加大中西部高校投入

　　京华时报讯（记者张灵）昨天，十二届全国人大三次会议在梅地亚中心举行记者会，四川大学校长谢和平、江苏省教育厅厅长沈健等5位全国人大代表，就完善高等教育治理结构的相关问题回答中外记者提问。发布会上，海南大学校长李建保、贵州大学校长郑强在发言中提出，希望国家加大对中西部高校的支持投入。

　　李建保校长介绍，海南大学地理位置虽然在南方，但属于中西部高校。这几年在211工程、中西部高校综合能力提升计划的扶持下，有了长足的发展，整体水平上了新台阶：博士点从1个增加到5个，建立1个国家重点实验室培育基地，3个教育部重点实验室等一批科研基地，吸引了一批国家级人才加盟。

　　“在新形势下，我们希望国家对中西部高校，尤其是中西部地区的地方重点高校持续支持，因为建好一所大学不是一蹴而就的，有一个发展的过程，需要一个持续支持的过程。”李建保校长坦言，目前海南省的博士点、博士生数量都很少，一个学校只有四十来个博士招生名额，根本不能满足科研和地方高层次人才需求，希望博士点和博士生招生数量能够增加。希望国家对于这些没有教育部直属高校地区的地方重点大学给予生均拨款支持，将国家对地方高校的专项经费一部分转化为常规性拨款。

　　同样来自中西部地区的贵州大学校长郑强，则用一组数字来表达中西部高校需要加大投入的急迫性。郑强校长介绍，这几年贵州大学得到中央政府和贵州省政府的大力支持。贵州是穷省办教育，这两年得到来自贵州省政府40亿元的支持，以及来自中央政府的5亿元支持。政府投入让学校办学尝到了甜头，他希望中西部学校能够进一步享受到改革的红利，建议国家从没有中央直属大学的省里挑选几所成为直属高校，加速中西部高校的腾飞。

　　此外，在谈到高校特色办学问题上，郑强认为，大学只要办出特色，就是好大学，应该用平常心来看待大学排名。