溢价率远高于传统司法拍卖

　　本报记者万静

　　2013年1月至2014年9月,萧山法院共在淘宝网上推出拍品362件,累计拍卖591次,占同期司法拍卖数的71.4%。其中,成功拍卖317件,流拍14件,尚在拍卖中的31件,成交率95.77%,总成交金额86546.48万元,平均溢价率53.21%。

　　溢价率远远高于传统司法拍卖的方式,萧山区法院有何秘诀?3月18日中国社会科学院法学所发布的《中国地方法治发展报告》进行了详细介绍。

　　有效抑制围标

　　网络平台的公开透明及竞买人的匿名性,有利于拍品的充分竞价,有效遏制了围拍、串拍现象的发生。报告披露,2013年7月萧山区法院拍卖的萧山商业城综合市场一处商铺,竞拍结束前最后一小时加价高达170次,经过系统12次自动延时,15名竞买人223轮竞价,最终以高出起拍价79万元的价格成交,溢价165%,成为淘宝网司法拍卖开拍以来最热门的拍品之一。

　　零佣金减轻经济负担

　　2013年8月,萧山法院成功拍卖迄今为止成交金额最大的一件网拍拍品—国有工业用地使用权、厂房、机器设备、室内装修、绿化苗木及存货一揽子拍卖,起拍价为7745万元。经过15轮竞价,最终以7885万元成交,为买受人节省拍卖佣金高达77.58万元。2013年以来,萧山法院累计为买受人节省拍卖佣金1790.22万元,单笔节省佣金在5万元以上的有106件,其中39件在10万元以上。

　　司法网拍仍有局限

　　“报告“介绍,网络拍卖虽然比委托拍卖便捷,但由于竞拍必须通过计算机登录淘宝网参与,对于没有计算机或互联网以及上班时间不能登录淘宝网的竞买人造成较大不便。此外,网拍成交后,需要在短期内一次性付清余款,对于起拍价成百上千万甚至上亿的拍品,往往会失去潜在竞买人,并最终影响网拍的参与人数、成交率和成交金额。

　　在网络司法拍卖中,因买受人违约、拍卖中止或撤回导致重新拍卖和再行拍卖的情况时有发生。2013年以来,萧山法院网络司法拍卖共出现3起买受人违约。既有成交后对拍品不满意拒绝办理手续的,也有成交后因无法及时筹措资金付清余款等原因放弃的。

　　还曾出现5次网拍中止、撤回的情况,一次因机动车涉及刑事案件被公安机关扣押而中止,一次因执行局鉴于被执行人提供担保而要求暂缓拍卖,另三次因评估工作瑕疵需重新核定评估价而中止。上述三种原因导致的重新拍卖和再行拍卖既增加法院工作量,降低资产处置效率,也容易引发公众对网拍透明度的质疑。

　　针对网络司法拍卖的种种局限性,报告建议,要按照“网拍优先,能上网就上网”的原则,明确网拍拍品的选择标准,加强人员、物资配备,对执行法官、执行局进行网拍工作考核,督促其积极参与网拍工作。

　　报告建议,执行法官认为不适宜网拍的必须说明理由,并由部门负责人审批；明确不进行网拍的,须经分管院领导审批。对因标的物实际情况发生变更等原因,需要暂缓或撤回网拍公告的,由执行局分别提交执行和司法鉴定部门分管院领导会签同意后,方可撤回或延期拍卖。同时,要加强对评估机构的监督,缩短评估时间,提高评估质量,有效控制资产处置周期。

　　本报北京3月18日讯