宁夏律师状告福彩中心延时开奖案一审开庭

　　本报银川3月26日电 备受人们关注的银川合天律师事务所律师雍吉军状告宁夏福利彩票发行中心、中国福利彩票发行管理中心、北京市方圆公证处案今天在银川市兴庆区法院开庭审理。庭审从上午9点半一直持续到下午2时，原、被告双方就福彩延迟开奖是否侵害彩民利益等关键问题进行了答辩、质证。法院没有当庭宣判。

　　今年1月25日，雍吉军花100元购买了20注双色球第15011期福利彩票。在没有事先预告的情况下，原本应在2015年1月25日晚上九点半于中国教育台直播的福利彩票双色球15011期开奖，突然取消。当时中国教育台1频道在该时段没有播出双色球开奖，也没有给出“爽约”的具体原因。后福彩中心发布公告称，摇奖实况录像将于2015年1月26日1时30分在本台播出并播出中奖号码。中国福利彩票发行中心不仅在05011期双色球的开奖违反中国福利彩票双色球游戏规则的规定开奖操作规程开奖，在之前的双色球历次开奖活动中均未遵守由贵单位批准的双色球游戏规则的规定。

　　雍吉军认为，他购买福彩中心对外发行的彩票即与被告建立合同关系，该合同是射幸合同。由被告制定的合同内容即双色球15011期开奖应于2015年1月25日9时30分采用电视直播形式开奖，但福彩中心却于2015年1月26日才电视录播开奖现场。迟延开奖数小时之久。由于双色球出奖号码具有偶发性，双色球规则要求发行及开奖须做到公平、公正、公开。彩票发行者必须依照事先约定的时间开奖，否则即构成根本违约，应承担违约责任!因此，中国福彩中心及宁夏福彩中心应向原告退还彩票款，并赔偿射幸利益损失。北京市方圆公证处明知道原告的行为不符合双色球开奖规则，依然宣称该次中奖有效，违反了法律规定，应与二被告一起承担民事责任。雍吉军提出三被告有意欺诈彩民，其违约行为已给原告造成损失。应返还原告彩票款，赔偿射幸利益损失，并在媒体上公开道歉。

　　被告代理律师认为，中国福利彩票发行管理中心开奖的时间符合《中国福利彩票双色球游戏规则》(以下简称游戏规则)的规定，根据《游戏规则》第21条的规定：“双色球由中福彩中心统一开奖，每周二、四、日开奖”。与本期彩票对应的开奖时间为周日，即2015年1月25日，并在当日24时完成了开奖，即及时履行了本期彩票的开奖义务，不构成迟延履行。

　　被告代理律师认为，即使构成了解迟延履行，也不构成根本违约。在支付购买彩票的对价后，原告最重要的权利就是对中奖的期待权以及知悉开奖结果的权利。被告在《游戏规则》允许的范围内，基于合理的事由以及法律的规定对原定的开奖时间进行推迟，随后的开奖过程完全符合《游戏规则》、《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》等规定，在北京市方圆公证处进行全程监督下，开奖结果公正透明，并未对原告的合同利益构成任何实质影响，更不可能导致原告合同目的无法实现。在开奖之后，由于原告没有中奖，因此原告对于中奖的期待权已经消灭，双方的合同义务均已履行完毕。

　　庭审中，中国福利彩票发行管理中心表示开奖时，由中福彩中心的工作人员封存销售数据资料之后，再进行开奖并表示之前的开奖操作规程都是如此。依照中国福利彩票双色球游戏规则第二十一条明确规定：双色球每期开奖时，应由公证人员封存销售数据资料，之后进行开奖。申请人认为中国福利彩票发行管理中心的历次开奖均违反了该游戏规则中有关开奖操作规程的规定且现在依然未整改。第二十一条规定的目的是为了在彩票发行方、销售方与福彩数据之间设置防置防火隔离墙。如果由福彩中心汇总并封存数据的话，首先是违反了游戏规则的规定;其次，福彩中心会不会利用汇总并封存数据的机会检索数据，进而搞暗箱操作，这谁也不知道。为维护法律的尊严，促进福利彩票事业的健康发展，特依据《彩票管理条例》第三十九条第二款的规定请求主管单位责令中国福利彩票发行管理中心停业整顿，并要求福利彩票发行管理中心及相应公证部门执行由公证人员封存数据的双色球开奖操作规程的游戏规则，以维护彩民对福彩行业的信心事业，保证福利彩票事业的健康发展。

　　同时，被告代理律师对雍吉军提出的诉讼请求，以诉讼请求没有事实以及法律依据，提请法院予以驳回。法院将择日宣判。

　　当律师状告福彩中心延迟开奖案庭审一结束，原告雍吉军就前往附近的邮政部门，通过EMS向国家财政部、民政部发去意见书，请求对相关主管部门对中福彩发行管理中心停业整顿。