某市长：现在经济情况我非常着急 但没法说银行

　　全国两会上“银行是弱势群体”的说法引发众议，本报记者一线调查银行的垂直管理模式让地方父母官也无可奈何。

　　本报记者 郝帅

　　日前，山东省召开外贸工作调度会，听取企业意见建议，推进外贸稳定增长、转型升级。一些参会外贸企业在会议上提出，需要银行的进一步支持。特别是在银行上收了部分权限之后，一些企业的生产经营已经受到实质性影响。

　　“原来一周能办的业务，现在一个月都不保证。原来市行就能办的业务现在要到省行甚至是总行去审批。”某参会企业一位不愿透露姓名的高管告诉《中国企业报》记者。

　　国际信用证引发的烦恼

　　在刚刚结束的全国两会上，有代表说“银行是弱势群体”，引发舆论哗然。至少从参与山东外贸工作调度会的企业来看，银行仍然处于强势地位。

　　“现在到银行办理业务跟以前不一样了，生产经营已经受到了一定影响。”山东省东北部某外贸企业相关负责人在接受《中国企业报》记者采访时表示，“相对于以前，现在到银行办业务时间长、程序多，需要准备的手续也比以前多了。”

　　上述负责人告诉记者，外贸企业经常要用到国际信用证，以前办国际信用证在企业所在地的市级银行就可以办理，时间也很短。但现在突然变成了要到省行去办，时间更长、手续更繁琐。

　　“跟国外企业做生意并不容易，要经过多次合作才能建立信任。办理国际信用证时间过长，使我们的信用受到影响。为了不影响生产公司只能委托一些央企帮我们进口，但是这样做就会增加成本。”

　　上述负责人表示，今年一、二月份，山东省进口量比去年同期水平下降了36%。这里的主要原因是受到经济下行的压力，但银行对外贸企业的支持力度不够也是原因之一。银行突然调整程序，而且不分行业实行“一刀切”的做法让已经有生产计划的生产型企业措手不及。

　　银行政策调整企业规模减半

　　《中国企业报》记者发现，不仅是手续上，外贸企业对于银行在融资、贷款等业务上的支持也是盼望已久。

　　“我们非常希望银行能在资金上多支持我们这些外贸企业一些。”山东某外贸企业相关负责人告诉记者，“现在从银行贷款很难，并且这一现象在春节前就开始了。开始我们还安慰自己，可能是到年底了，额度不够了所以才不好贷款。但现在都出了正月，还是没有好转的迹象。外贸企业，特别是从事大宗商品进口贸易的企业对银行的依赖度很高，银行如果不支持则难以为继。”

　　上述负责人告诉记者，在之前召开的山东外贸工作调度会上，有一位来自日照的企业负责人所反应的情况则更加困难，因为银行政策的变化，使得正常的生产经营已经难以为继，企业规模也从之前的30亿元左右缩小到了现在的10多亿元。

　　上述负责人还表示，不仅是政策变化、贷款难，连之前已经成行的贷款在转贷时也遇到了问题。

　　“以前的贷款在到期后很短一段时间就能转贷，但现在这个过程变长了。”上述负责人表示，企业因为非常依赖银行，所以不敢让自己的信用出问题，贷款到期想尽办法也会在期限内还上，但在银行收回贷款后什么时候能再贷出来就不好说了。一些企业对资金支持的时间要求很高，资金链一环扣一环，一笔资金晚上几天可能会给企业造成无法弥补的损失，甚至可能会元气大伤。一家企业成长起来至少要几年，但遭受打击后什么时候东山再起却是个未知数。再加上很多企业在贷款时互相担保，一个企业出现问题可能会引起连锁反应，甚至对地区经济造成影响。

　　事实上，这样的情况不仅发生在山东。在浙江丽水，这种情况由来已久。当地的企业主在接受记者采访时表示，为了保住信用，当地很多企业用很高的利息借款作为过桥资金来偿还到期贷款，这些资金多来自于民间借贷。但银行在收回贷款后并不再贷出，企业很快就会因为承受不了过桥资金的高利息而垮掉。一家企业资金链断裂很快会引起连锁反应，这种现象被媒体称之为“火烧连营”。

　　市长也拿银行没办法

　　业内人士告诉《中国企业报》记者，银行上收的主要是金融机构间的业务，这种业务的调整对于企业影响不会很大，企业遇到的问题很可能是银行业务方向调整所造成的。

　　该人士表示，在银行负债业务成本上升以及资产质量下行的压力下，不少银行在贷款投放上更趋谨慎。两次降息之后贷款基准利率下调0.65个百分点，而存款利率仅下降0.5个百分点，加之存款利率浮动区间扩大为1.3倍的政策，净息差收窄的趋势恐将持续。

　　此外，去年以来，商业银行的资金不良率不断走高。在此背景下，部分银行加速转型步伐，适当控制信贷规模在所难免。

　　“银行也是企业，哪里挣钱向哪里去，而防控风险是银行的重中之重，不可能哪里风险大反而在哪里投钱。”上述业内人士向记者表示。

　　对此，某不愿透露姓名的企业负责人表示，从去年到现在宏观经济处于下行趋势，山东的一些外贸企业确实是出了问题。在经济处于下行时银行应该更加支持企业，特别是生产型的实体经济。经济下行时银行的风险防控措施就不能照搬经济上行时的防控措施，否则一定会对企业造成影响，而对于一些抗逆能力不强的中小型企业来说，甚至可能是生死存亡的问题。

　　该负责人同时向记者表示，对于银行支持力度不够的问题，企业一方非常焦急但也不知什么时候能熬出头，而地方政府似乎也束手无策。在一次会议上，山东某地级市市长曾这样说：“现在的情况我非常着急，但我没法说银行，因为怕银行方面产生逆反情绪板子打到企业身上。同时银行是垂直管理，地方政府没有管辖权，我们的手也不能伸得太长。而面对企业，我更不能埋怨，怕影响他们的积极性。”