全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是引领当代中国发展进步、人民实现梦想的重大战略部署。实现这些战略部署，需要党始终保持与人民群众的血肉联系，需要亿万群众紧密地团结在党的旗帜下，共同团结奋斗、共同应对挑战。工会是党领导的人民团体，在推进四个全面中肩负着重要的职责和使命，要努力强化机遇意识,把握时代主题，在实现“四个全面”的历史进程中充分发挥作用，谱写新的篇章。
一、 把握政治方向，始终坚持党对工会的绝对领导
在党的领导下，围绕全区工作大局和中心任务开展工会工作，始终是工会组织和工会工作必须坚持的正确政治方向。要把坚持党的领导贯彻到工会组织支持参与推动全面深化改革的全过程和各方面，贯彻到工会组织依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的全过程和各方面。
一是坚决贯彻落实党中央的大政方针和自治区党委的决策部署，在全局中把握工会工作。要把学习贯彻好《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，作为当前和今后一个时期工会组织的重大任务，通过各种形式，使中央《意见》精神在工会干部中入脑入心。要始终坚持跟党走，充分发挥工会大学校作用，团结、教育、引导广大职工群众紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定不移贯彻自治区党委的决策部署，做全面深化改革的推动者，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，凝聚人心、统一思想，巩固党的执政基础，推进党的全心全意依靠方针的贯彻落实。
二是严守政治纪律、严格组织纪律，在思想上政治上行动上始终与党中央和自治区党委保持高度一致，坚持向自治区党委请示报告制度，始终保持高度的政治敏锐性、政治鉴别力。
三是充分发挥工会密切联系职工群众的优势，加强调查研究，了解和掌握职工群众的意愿和利益诉求，代表职工群众主动参与立法，努力在涉及职工切身利益方面的立法中寻求突破和建树，维护职工队伍和工会组织的团结统一，实现全区政治稳定社会安定。
四是立足工会工作实际，以敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，不断丰富和拓展中国特色社会主义工会发展道路。
二、适应新常态，在支持参与推动全面深化改革中发挥新作为
目前经济社会的发展出现了新常态，全面深化改革是解决所有问题的关键，工会组织必须主动适应经济发展新常态，发挥密切联系群众优势，把广大职工团结动员到全面深化改革之中，充分发挥工人阶级主力军作用，体现工会组织新作为。
一是动员组织职工支持改革、推动改革。在职工群众中广泛宣传全面深化改革的重大意义、目标任务和决策部署，针对职工群众关注的热点问题释疑解惑，引导职工以主人翁姿态支持参与推动改革，夯实全面深化改革的群众基础；对与职工群众关系密切的改革事项，加强调查研究，积极主动参与，通过“两会”、政府和工会联席会议、协调劳动关系三方机制等渠道和途径，积极反映职工群众对改革的愿望和诉求，重点参与和推动国有企业改革、劳动用工和收入分配制度改革、社会保障制度改革等。
二是大力开展职工建功立业活动。围绕自治区重点产业深入开展劳动竞赛和技能大赛，引导职工群众立足本职辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动，用职工群众的职业素养和技能水平推动创新发展，在促进经济平稳健康发展中发挥工人阶级主力军作用。要围绕转型发展，增强企业内生动力、提高经济发展的质量和效益深入扎实推进职工技能素质建设，进一步做好“金牌工人”首席技师的选拔培养工作，创新职工教育培训形式，推动完善技术工人培养、评价、使用、激励机制，提升培训的适用性和实效性；进一步深化“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，不断丰富活动形式，及时总结和推广典型经验，选树先进标兵，培育不同类型、各具特色的学习型团队和学习型班组。通过举办读书会、征文、演讲、职工读书成果发布会以及评选读书明星等形式，激发职工的参与热情，引导职工多读书、读好书，品书香，增知识。
三是大力弘扬工人阶级和劳动模范的高尚品格和伟大创造精神。以劳模评选年为引领，深入开展践行社会主义核心价值观等系列主题教育活动，充分利用传统媒体和新媒体，以职工大讲堂、演讲比赛、主题报告会、座谈会等多种形式，在广大职工中开展丰富多彩、生动活泼的“中国梦?劳动美”和“经济新常态”主题宣传教育活动，引导广大职工深刻认识中国梦和经济新常态的丰富内涵和如何适应经济新常态、实现中国梦的正确途径，积极参与支持推动改革发展，在职工中不断汇聚全面深化改革的正能量。
四是广泛参与公共服务体系，拓展职工帮扶服务工作。积极争取和主动承接好政府转移的公共服务职能和向社会购买的服务项目，加快融入公共服务体系。进一步扩大服务对象、拓展服务领域、创新服务手段，积极推行“会员和职工普惠制”，认真做好工会会员实名制录入工作，实现工会会员动态化管理，为职工提供心理援助、人文关怀等更多更高水平的精神性、发展性服务；要把工会帮扶工作与政府的社会救助制度和公共服务体系相衔接，在创业就业、扶贫济困等方面发挥好辅助、补充作用。
三、找准切入点，在参与全面推进依法治区中发挥新作为
全面推进依法治区必将为工会组织依法履职、依法维权带来难得的机遇。各级工会必须抢抓机遇，努力找准切入点，体现更大作为。
一要注重宏观和源头上参与。主动把维权工作融入党和政府的工作大局，大力推动构建对维护职工权益具有重大作用的制度体系，推动政府建立更加公平可持续的劳动保障制度和政策体系，畅通和规范职工群众诉求表达、争议调处、权益保障的渠道，进一步完善政府与工会联席会议和劳动关系三方协商机制，为工会组织依法维权提供保证。
二要在微观上建立科学有效的工作机制。建立和完善以职代会为基本形式的企事业厂务公开民主管理制度，平等协商、集体合同制度，积极推动企业协商民主向广泛、多层、制度化发展，增进共识、增强合力,努力把企业建设成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。
三要切实发挥好工会组织的桥梁纽带作用，积极整合多方力量，依法开展劳动法律监督，与人大、政协、政府及相关司法部门等联合开展用工管理、社保缴费、工资拖欠职业安全卫生等方面的维权专项行动，推动健全劳动争议调处机制，参与各类协商谈判和劳动争议调解，积极化解劳动关系矛盾。
四要加强法治教育，把法治教育列入职工素质工程的重要内容，帮助职工群众进一步增强法律意识和运用法律维护自身权益的能力。
五要加强职工文化阵地建设和管理，组织职工开展丰富多彩的文化娱乐活动，维护职工的精神文化权益。
四、围绕全面深化改革和依法治区要求,努力加强工会自身建设
全面深化改革、全面推进依法治区，全面从严治党也必将对工会自身建设带来新的机遇，提出新的要求。各级工会要切实把自身建设摆在更加突出的位置，努力建设适应时代发展和要求的工会组织和工会干部队伍，不断增强内在动力。
一要坚持依法建会。创新“组织起来，切实维权”的法治思维和法治方式，不断健全完善工会组建和会籍管理的制度机制，积极探索“两新组织”、“两区”建设和新常态下组建工会发展会员的新路子，简化入会手续，创新建会模式，明确建会目标，提高建会质量，着力抓好农民工入会，最大限度地把包括非在编职工、劳务派遣工在内的全体职工、农民工组织到工会中来，为维护职工合法权益奠定坚实的组织基础。
二要着力依法管会。按照“六有”标准，分类指导，做好各类企业的建会建家工作，建立健全工会会务公开制度和工会会员民主评议制度；继续加大对乡镇（街道）工会和非公企业工会的支持力度，指导有条件的乡镇（街道）建立总工会、有条件的社区（村）规范建立工会组织；实现工会服务站规范化建设和职工之家实体化建设；要进一步强化深化细化工会工作法治化研究，促进法治工会的理论与实践创新，推动工会的组织体制、运行机制、活动方式在法治化轨道上创新发展。
三要着力提高工会干部素质。把培养高素质工会干部队伍作为推动全面深化改革和依法治区的有力抓手，不断完善工作规划、硬化工作措施，全面提高工会干部队伍的法治意识、专业能力，有效提升工会干部的群众工作水平。要把工会干部带头学法、模范守法、办事用法作为工会系统树立法治思维的引擎，进一步健全完善工会干部学法守法用法的激励考核等制度,把法治意识、法治言行作为选人用人的重要条件之一，切实增强依法履责意识。
四要进一步推进党风廉政建设。按照习近平总书记“三严三实”的要求，认真履行好党风廉政建设主体责任，严守党的政治纪律和党内法规制度，严格落实中央八项规定和自治区实施意见精神，不断巩固扩大教育实践活动成果；完善各级工会领导干部和机关干部基层联系点制度，认真总结推广基层工会工作经验，指导基层工会卓有成效开展工作；从严管理干部，完善廉政风险防范点，加强对重点项目和资金分配使用的监督，增强拒腐防变能力，用党风廉政建设和反腐败工作新成效推动工运事业健康发展。
（作者系宁夏回族自治区总工会常务副主席）
（宁夏《共产党人》杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载）
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