陈佐洱谈“一国两制”：一国和两制不能平起平坐

　　中新社澳门3月31日电  全国港澳研究会会长陈佐洱31日在澳门表示，全面准确贯彻执行基本法，要把握好“一国两制”的三个原则。

　　当日，澳门基本法颁布22周年座谈会举办。陈佐洱在会上发言时谈了三点体会。

　　—全面准确贯彻执行基本法，要把握好“一国两制”的三个原则，即三个“不能平起平坐”。一是“一国”和“两制”不能平起平坐，“一国”是实行“两制”的前提和基础，忽略了“一国”，“两制”就无从谈起。二是社会主义制度和资本主义制度不能平起平坐，国家主体是中国特色社会主义，这是中国宪制决定的，被保留的港澳原有资本主义只能依附于国家主体而得以存在。三是维护国家的主权、安全、发展利益和保持港澳的长期繁荣稳定不能平起平坐，前者是国家头等大事，后者则是局部大事。

　　—全面依法治澳必须严格依照宪法和基本法办事。中共十八届四中全会提出要全面推进依法治国，是引领民族复兴、治国理政宏大布局的重要组成部分。全面依法治国精神当然适用于全面依法治澳。3月全国两会期间，国务院总理李克强、全国人大常委会委员长张德江均强调要严格按照宪法和基本法办事。宪法是国家的根本大法，为实施“一国两制”方针和制定澳门基本法提供了法律依据。无论在澳门还是内地，都必须理解、尊重、遵守国家宪法和澳门基本法。

　　—政府、社团和学校协力推广，使得澳门基本法普及工作全民化、常态化、系列化。15年来，在特区政府、社团和各级学校的共同努力下，澳门基本法的推广和普及工作出现全民化、常态化、系列化的态势，广大澳门市民懂法、尊法、守法意识的不断提高，澳门推广基本法有不少好经验值得发扬推广。

　　陈佐洱高度肯定澳门基本法的历史和现实意义。他指出，1993年3月31日，澳门基本法的颁布使得澳门实现了1999年的政权顺利交接和平稳过渡，走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路。

　　陈佐洱说，澳门回归祖国，开辟了澳门发展的新纪元。回归15年以来，澳门特区在实践“一国两制”中取得了丰硕成果。澳门基本法广泛深入人心，中央全面管治权有效行使，特区享有的高度自治权受到充分保障，基本法关于国家安全的立法圆满完成，民主政制有序发展，经济快速增长，居民生活持续改善，社会大局和谐稳定，各项事业全面进步。

　　陈佐洱指出，澳门基本法始终是“一国两制”在特区成功实践的法律保障，证明全面依法治澳的必要性和正确性。澳门切实贯彻落实基本法，既全面准确地贯彻“一国两制”总方针，又充分依据自身的历史和现实情况，使得澳门特区的发展呈现生机勃勃的景象。

　　陈佐洱表示，没有理由不对澳门的未来满怀信心，祝澳门乘国家“一带一路”大战略的东风，建设得更加繁荣稳定。

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