伊核问题谈判达成框架协议 伊朗民众游行庆祝

谈判结果传来，伊朗民众涌上街头游行庆祝

伊核问题谈判达成框架协议，兴奋的伊朗民众欢迎外长扎里夫

　　经过马拉松式艰难谈判，伊朗核问题谈判2日终于达成框架协议，为6月底前达成最终全面解决方案打下基础。

　　伊朗、欧洲联盟、伊朗核问题相关六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）当天在瑞士洛桑达成框架协议。

　　欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼与伊朗外长贾瓦德·扎里夫代表各方在洛桑发表共同声明，宣布各方对限制伊朗核设施规模、分布、铀浓缩能力、核材料贮存等事宜作出约定，提出国际社会帮助伊朗和平利用核能的方案，同时承诺将终止美国和欧盟对伊朗实施的经济制裁以及联合国安全理事会通过的制裁决议。

　　协议内容

　　伊15年内不建铀浓缩设施

　　按美国发布的协议内容，伊朗同意把铀浓缩离心机数量从1.9万台削减至6104台，而且未来将仅保持5060台运转。

　　伊朗将把现有的低丰度浓缩铀库存从1万公斤削减至300公斤；15年内不新建任何铀浓缩设施。

　　位于伊朗圣城库姆附近深山中的福尔多铀浓缩设施至少15年里不再用于铀浓缩，用途将转为核技术研究。

　　另一用于铀浓缩的纳坦兹核设施将把现有的1000台第二代离心机交由国际原子能机构监管。先进离心机的研发将受到限制，确保伊朗至少不能在一年内获取足够的武器级浓缩铀以制造核武器。

　　伊朗阿拉克重水核反应堆将改造，从而不再提炼可用于制造核武器的钚，而且伊朗15年内不得新建重水核反应堆。

　　国际原子能机构将对伊朗核设施和核活动进行核查。如果国际原子能机构确认伊朗遵守了协议核心内容，欧盟和美国将终止所有针对伊朗核计划的经济和金融制裁。同时，联合国安理会将通过一个新决议，授权在伊核问题最终全面协议中终止安理会先前所有与伊核问题相关的决议，并约定一定期限内相关必要的限制措施。

　　伊朗声音

　　国际承认核计划是最大成就

　　伊朗外长扎里夫3日表示，根据已达成的框架性解决方案，伊朗实现了自己的目标。其中之一是保留了所有的核设施，伊朗将根据各方认可的规划和范围，继续开展核技术的研发。

　　伊朗副外长、谈判代表阿拉格希也表示，共同声明标志着国际社会对伊朗核计划的承认，这是此次谈判伊朗取得的最大成就。

　　观察

　　积极说

　　各方实现共赢成为可能

　　观察人士认为，伊朗核问题框架性解决方案的达成，使有关各方实现共赢成为可能。

　　对包括美国在内的西方国家来说，该方案可以避免他们面临这样的两难选择—要么面对一个“可能会拥有核武”的伊朗，要么在中东地区发动又一场战争来阻止伊朗“最终拥有核武”，而这两者都是其不愿看到的。

　　对伊朗而言，虽然这一框架性方案并不会立即带来制裁的解除，但有助于缓解伊朗面临的经济压力。

　　对整个中东来讲，这一框架性方案大大降低了因为伊核问题爆发新的战争的可能性，有利于维护中东稳定。

　　对中国来说，虽然这一框架性方案可能最终导致中国企业在伊朗面临更多西方企业的挑战，但中国企业与伊朗方面的合作也可能因为国际社会最终取消对伊制裁变得更加顺畅。

　　消极说

　　美伊均面临国内政治压力

　　以色列总理本雅明·内塔尼亚胡称基于框架协议的最终协议“将威胁以色列的生存”，“不能阻止伊朗获取核武器，只会为此打下基础”。

　　谈判中，主要谈判方美国和伊朗的“主谈派”都面临一定的政治压力。美国国会一些对伊朗持强硬态度的共和党议员也不买账。众议院议长约翰·博纳称，伊朗将继续利用核计划“破坏地区稳定”；参议院外交委员会主席鲍勃·科克表示，外交委员会本月将就一份法案投票，试图让国会对可能达成的伊核问题最终协议具有表决权。

　　伊朗总统鲁哈尼则受到国内强硬派的挑战，这直接影响到两国在谈判中的妥协空间。

　　英国广播公司3日播发报道，认为此次达成的协议可能只是推迟，而非避免危机。协议为各方争取了时间，但在这段时间内，许多时间可以发生。谈判并不容易，今后只会更加艰难。

　　链接

　　伊朗核问题大事记

　　伊朗核计划始于20世纪50年代后期，其核技术主要从当时关系密切的美国及西方国家引进。1980年美伊断交后，美国多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器。

　　2002年，伊朗流亡海外的反对派团体“伊朗全国抵抗委员会”指认伊朗秘密建造纳坦兹铀浓缩设施和重水反应堆，引发国际关注。2003年2月，时任伊朗总统穆罕默德·哈塔米承认，确实存在纳坦兹核设施，但只是用于核电站所需的低丰度浓缩铀。

　　2004年11月，法德英三国与伊朗举行了多轮会谈后在巴黎初步达成协议。伊朗此后中止与铀浓缩相关的一切外围活动，但一直强调和平利用核能资源的权利，并在暂停铀浓缩活动方面多次出现反复。

　　2005年8月，支持推动核项目的马哈茂德·艾哈迈迪—内贾德当选伊朗总统，伊核问题再度升温。

　　由于伊朗拒绝停止铀浓缩活动，安理会2006年至2010年通过6份伊朗核问题决议，逐步采取制裁措施。

　　2013年6月，立场温和的哈桑·鲁哈尼当选伊朗总统。同年8月，伊朗新政府上台，频频释放温和信号，在伊核问题上展现务实和开放态度。

　　2015年4月2日，伊朗与六国在瑞士洛桑经过连续8天谈判，就伊朗核问题各个焦点达成框架性解决方案，为下一步达成最终全面协议奠定基础。

　　据新华社