北京出台“拼车”指导意见 专家：或将黑车洗白

　　随着政府对于专车运营资质的限制，以滴滴打车、快的打车为首的专车企业开始谋求转型。本周，滴滴打车正式宣布上线拼车业务，快的打车宣布上线非营利性打车业务“一号快车”，同时滴滴打车的代驾业务也即将上线。

　　有业内人士将此次滴滴打车和快的打车上线的新业务，理解为是在政府严格管控私家车运营专车背景下的转型。不过，对于滴滴拼车等业务，业内人士却并不看好，有业内人士就表示，至少在半年内，滴滴打车的拼车业务会遇到不少问题而面临被迫优化的可能。

　　市场现状 北京出台指导意见拼车“有法可依”

　　本周三，北京市出台《小客车合乘出行的意见》(以下简称《意见》)，意见指出北京市提倡合乘各方通过以签订合乘协议的方式来明确出行的线路乘车地点、安全责任、费用分摊等各自的权益利益，并且在合乘之前进行核对，确保行车的规范和安全。这也意味着拼车出行开始变的合法合规。

　　合乘即出行线路相同的人可同乘其中一个人的小客车出行。事实上，早在去年底，北京市交通委便公布了小客车合乘出行的指导意见，这是国内首个小客车拼车指导意见，该意见提倡合乘的双方签订协议，允许合理分摊合乘费用。北京市交通委表示，合乘是缓解城市交通拥堵、减轻机动车排放对大气污染的解决办法之一。

　　滴滴快的跟进一号快车登场

　　随着拼车市场合法化，围绕着拼车市场展开的竞争也日趋激烈。上周，快的打车宣布上线非营利性搭车服务“一号快车”，该业务目前已在杭州、上海、广州、深圳、成都、武汉、天津7个城市同步上线，随后将在多个国内城市陆续展开。这也是快的与滴滴合并一个半月后，拿出的首个战略级产品。

　　记者了解到，“一号快车”目前内置于一号专车APP中。通过“一号快车”，用户可以联系到愿意分享车辆、合乘出行的车主，双方分担相应的用车成本费用即可。与一号专车相比，一号快车专门为有出行需求的乘客提供一对一服务，最大的区别在于强调公益特征。

　　一号快车平台上的车都是私家车，乘客的所有付费都归车主所有，软件平台将不收取任何费用。因此，一号快车的价格也更亲民，以杭州为例，其起步价是0元，用户按“0元(起步费)+1.9元/公里+0.3元/分钟”缴费，最低消费是10元。

　　此外，滴滴打车也于本周宣布，原快的打车副总裁付强将出任新集团代驾事业部总经理，全面负责即将上线的代驾业务，向快的打车联合创始人赵冬汇报。这也是滴滴快的合并之后第一次对外正式公布的重要人事任命，也标志着继拼车业务后，代驾将成为滴滴快的又一个重点发力的出行领域。

　　各界质疑 拼车名不副实被指多为黑车

　　伴随着“一号快车”的上线，业内的质疑声也此起彼伏。虽然一号快车相关负责人表示，他们对司机和车辆的准入条件都有明确的规定，但有媒体却认为，表面上说的是公益，平台不收取任何运营费用，但从实际操作上来看，快车业务其实就是黑车业务合法化。

　　记者随机采访了几位黑车司机，据他们介绍，自从有了专车之后，黑车的活儿没有以前好干了。而此次推出的快车业务，又吸引了不少有点经济能力的黑车司机。“我身边有些有点钱的朋友，都换了好车，开始准备干快车了。”黑车司机李师傅告诉记者，换车后干快车应该没什么问题。

　　截至目前，对于快车业务是否存在“黑车洗白”的问题，快的打车方面并未给出明确回复。

　　APP涉嫌抄袭不被业内看好

　　除了涉嫌“黑车洗白”问题，滴滴、快的拼车业务上线之初，也遭到同行指责其抄袭。早在2015年3月23日，网上就已经开始流传滴滴拼车APP截图。随后，已进军拼车市场一年之久的爱拼车公司联合创始人杨洋开始向媒体表示，网上流传的滴滴拼车APP截图，和爱拼车之前的版本有很多相似之处。

　　记者了解到，爱拼车三位创始人中的两位和滴滴打车创始人曾为阿里巴巴B2B事业部的同门师兄弟，其中可能难免互相会透露不少核心业务信息，因此对于抄袭之说各有各的说法。滴滴是否真的抄袭了爱拼车姑且不论，但业内人士对于滴滴、快的在拼车市场的前景似乎并不看好。

　　杨洋表示：“我不认为他们能很快做好拼车业务，至少半年他们会不断遇到问题进行业务优化，拼车这个业务不像打车那么简单。”

　　正如杨洋所说，打车软件在两年前开始火爆，根源在于打车市场的管理效率低下，用户需求得不到快速匹配。而打车软件的诞生，简单来说就是把出租车和用户之间建立了链接，这并不是什么高技术。此外，出租车行业是一个成熟的标准化行业，车费，服务标准是统一的，不需要再去做用户的消费认知培养。

　　拼车则完全不同，在拼车软件崛起之前，国内根本没有什么拼车平台能有效地结合乘客和车主的需求，做到实时匹配。拼车没有行业标准，需要建立一个用户信用体系、线路规划、数据匹配等一系列复杂的算法。

　　专家说法“黑车洗白”不利于行业发展

　　基于业内对于滴滴、快的进军拼车业务的种种质疑，浙江工业大学教授吴伟强表示，拼车乘客通过平台找到愿意提供拼车的车辆，这样可以倡导绿色出行，更大程度地优化出行资源。但是吴伟强也认为，如果在实际操作过程中“变了味”，有私家车不以拼车合乘为前提，黑车洗白、非法营运，将有违现行的法律法规。

　　业内人士表示，目前国际上很多国家都对营利性拼车制定了详细的监管措施，比如规定“只在高峰期可用”等，将“拼车”限制在它应有的营运范围内，但国内显然没有限制。所以目前国家应先制

　　定政策再推行服务，而不是像现在这样以‘非法’倒逼政策，企业“先上船再买票”。