广州市城管委：垃圾费收取捆绑水费无需听证

　　广州市垃圾费收取方式拟由“上门收取”改为“随水费一并收取”，消息一出引发街坊热议。昨日的网络民调显示，大多网友倾向“上门收取”垃圾费，但记者走访发现也有许多人认为“随水费收取”更方便。还有市民对“随水费收取”提出疑问，认为调整前应召开听证会，对此市城管委回应，由于不涉及收费标准的改变，因此不需召开听证会，而收取垃圾费有法律依据，目的在于增强公平性。

　　焦点

　　A

　　是否需要召开听证会？

　　市城管委：收取标准没变，不需听证

　　曾有市城管委官员表示，垃圾费改革肯定要召开听证会。有网友询问，此次调整垃圾费的收取方式不召开听证吗？

　　市城管委昨日回应称，此次收取方式的改变“称不上垃圾费改革”，因为并没有改变垃圾费的收取标准，因此不需召开听证会。目前，收取方式调整处在前期的意见征求阶段。

　　市城管委还透露，该委已经和市水务局、自来水公司进行沟通，正就垃圾费随水费征收研究初步方案。方案完成后，还要经过市政府常务会议的讨论，完成相关程序才会正式实施。

　　市城管委主任危伟汉此前接受南都专访时透露，垃圾费随水费征收相关方案“今年上半年会上报相关部门核定，今年或可执行”。

　　B

　　随水费征收是否属强征？

　　市城管委：有法律依据，不属强征

　　广州或实行随水费征收垃圾费的消息一出，有网友认为，什么都和水费捆绑，相当于强制性征收垃圾费，做法并不合理，欠缺法理支持。

　　“垃圾费的收取都有法律依据，肯定不属于强征。”市城管委回应称，环境卫生清洁服务费的收费依据是《关于规范我市环境卫生清洁服务收费的复函》(穗价函〔2000〕268号)；生活垃圾处理费的收费依据是《关于收取城市生活垃圾处理费的通告》(穗府〔2002〕28号)。

　　市城管委表示，此次收取方式改变不涉及收费标准，不会损害居民群众的利益，而是为了更加公平、公开。此前垃圾费缴纳比例较低，对那些缴纳了垃圾费的居民来说是不公平的。此次通过收取方式的改变，希望让市民缴费更便利，今后垃圾费还可以实现银行划账缴纳。

　　C

　　物业小区垃圾费如何缴？

　　市城管委：物管费中含清洁费，不单独收

　　微博上，@锦江-可欣提出了自己的困惑：物业管理小区的物业管理费包含垃圾费，随水费征收后怎么缴？@花的传人也认为：有无考虑过有一些小区是请保洁公司扫地收垃圾的，保洁公司已收了费，如果交水费时再交一次垃圾费，这些小区居民就双重交费了，显然不合理。

　　针对网友们的疑问，市城管委昨日解释称，目前针对物业小区居民只征收5元的垃圾处理费，卫生清洁费已经包含在物管费中，无需单独征收。若实行随水费征收，有物管的住户只用缴纳5元的垃圾费即可。至于物管公司如何跟政府结账，市城管委表示，通过清运费等方式结算。

　　问题回应

　　水费为零 垃圾费可减免

　　就市民关于垃圾费的相关问题，广州市城管委昨日进行了回应。

　　Q：不交垃圾费，是否会强制停水？

　　城管委：我们不提倡这么极端的形式，希望通过宣传教育，甚至公示等方式让市民支持。

　　Q：水费为零是否需缴垃圾费？

　　城管委：业主可向街道环卫站提供水、电费等相关单据，环卫站将给予减免处理，目前也是这么做的。随水费征收后，若出现此情况，还是这样处理。

　　Q：随水费征收是否意味着否定计量收费？

　　城管委：计量收费一直是广州垃圾费改革的方向，待条件成熟时会考虑计量收费。根据此前两轮的试点，我们发现，广州尚不具备相关条件，时机不够成熟，随着法制不断健全，未来会考虑逐步向计量收费过渡。目前的收费方式改变，是为未来垃圾费改革打基础。

　　声音

　　计量试点小区居民：

　　捆绑水费征收方便 但不一定促进垃圾分类

　　广东省民政厅宿舍是上轮计量收费试点的小区，也是最早实操的小区。昨日中午，记者在该小区走访，大多数受访者支持垃圾费“随水费一并收取”，但并不看好此举能促进垃圾分类。

　　住户赵女士称，原来是街道工作人员按季上门征收，每季度45元，“但是如果征收时不在家就很麻烦，如果实行随水费征收就方便很多”。

　　住户钟先生虽然同意收取方式改变，但认为垃圾分类才是问题的关键。“去年开始实行计量收费试点，只实行了半年就无疾而终，人们刚养成的垃圾分类习惯随着监督人员的撤除一并消失。”钟先生说，随水费收垃圾费对垃圾分类习惯养成没有太大关系。去年7月开始，广州市逐步推行“定时定点”居民下楼扔垃圾。东兴南路一小区住户张女士表示，该小区没有实行过计量收费试点，但是从去年开始推“定时定点”，她说：“我同意(垃圾费随水费征收)，但希望环境得有明显改善。”

　　知名网友“巴索风云”：

　　多收的垃圾费应该“晒账”

　　“这次不能算垃圾费改革，只能说是垃圾费改革路上迈出的第一步。”巴索风云认为，此次垃圾费收取方式的调整与计量收费的改革方向有很大差距，重在解决垃圾费的收费难问题。“从居民的角度来说，此次调整对大家缴纳垃圾费肯定是更加方便了。”

　　如果实行了随水费征收，收费率将提高，巴索风云十分关注多收上来的钱如何被使用。“这笔钱更多地会分给区和街道，但用到了什么地方？是否真的专款用于环卫、垃圾领域？这些我们都需要答案。”巴索风云建议，垃圾费的使用去向未来应该“晒账”，要求各街道都晒出来。

　　2012年7月以来，广州实行了两轮计量收费试点，但到目前为止，官方均未给出相关报告。“我认为报告应该对社会公布，如果试点的结果不好也可以公开，至少可以让大家知道试点的难点在哪里。”巴索风云说。

　　此外，巴索风云还呼吁，市城管委尽快公布垃圾处理全流程成本，“只有公布这个，大家才能明白广州每吨垃圾(处理)到底要花多少钱，才知道自己缴纳的垃圾费是多是少，更是今后推计量收费的基础。”

　　网友意见

　　反对派网友“千人千面”：可以收，但是不应该捆绑吧！我觉得这个捆绑简单粗糙，显然不合理。另外我觉得还是应该把市政公用费用分开计算，哪些是应该从税收以后的财政里面列支的基础建设费用，哪些是应该我们另外支付的？应该有个明确的账目给我们看看合理不合理。

　　支持派网友“mashier3597”：我们经常看见有些市民，以种种原因为借口，拒绝交纳垃圾费。这从资金上就给垃圾处理工作带来了一定的压力，抛开什么“因为扫得不干净，所以不缴费”之说，有了资金保障，就有了可以“扫干净”的重要前提。

　　中立派@广州刘小钢：垃圾费是否随水费收取其实并不重要，因为这样可以减少市民麻烦减轻收费人力资源，也可以规范管理增加透明度。重要的是计费方法是否科学、收费标准是否合理和收到的钱如何使用，特别是对垃圾分类是否有利。除了继续做好垃圾分类的宣传和硬件配套外，提高垃圾清理和分类的服务才会令居民乐于缴纳垃圾费。

　　网络民调

　　网友倾向“上门收取”对捆绑征收有疑惑

　　前天下午开始，多个网络平台开设了广州垃圾费收取方式拟改变的网络投票。截至昨晚的统计显示，网友更倾向“上门收取”垃圾费。

　　截至昨晚9点，市城管委官方征集页面共有403位网友表达意见，其中21.34%的网友赞同垃圾费“随水费一并收取”，78.66%的网友不赞同。大粤网从昨日上午开始征集网友意见，截至昨晚8点，对“随水费一并收取”赞同的486票，反对的781票，表示无所谓的78票。

　　采写：南都记者 梅雪卿

　　实习生 杨明鉴