亚投行筹建最核心问题：用什么货币结算

　　亚投行这个大家庭的人丁越来越兴旺了！一个属于世界的战略构想已经转向行动时刻。

　　覆盖五大洲，囊括发达国家、发展中国家和新兴经济体的亚投行57个意向创始成员国15日正式亮相，大家都期待乘着“东方快车”，驶向更光明的未来。

　　每个成员都想着怎么把日子红红火火地过好，亚投行筹建工作也正紧锣密鼓的展开，眼前是一派欣欣向荣之景。那么除了借鉴经验和发挥创造力，亚投行还需解决哪些具体问题呢？

　　【核心：用什么货币结算？】

　　眼下，亚投行的筹备工作开始迈向纵深与细节设计。用什么货币进行结算将是亚投行筹建过程中面临的最核心问题。

　　2013年金砖国家开发银行正式成立，但迄今各方也未就“金砖结算货币”或本币自由兑换等问题达成一致，确定使用何种货币的难度可见一斑。

　　现在亚投行意向创始成员国有57个，各方应该如何设计自己的货币单位呢？如果大胆想象，可能会有三种结果：美元、人民币或亚投行币。

　　用美元可能阻力最小，最方便，结算成本也最低；用人民币过于敏感，并且在实际结算上也不太方便，成本比较高；设计一种亚投行的组合货币（货币篮子）当然更有魄力，也最能防范市场冲击，但能否成功就要看各国的智慧了。当然，现有意向创始成员国可能已经有了初步答案，让我们拭目以待。

　　【关键：如何评估和发放贷款？】

　　任何一家可持续发展的成功银行，在放贷前必须了解贷款人的清偿能力，在放款后有必要监督款项使用，在回收贷款后最好做成果评估，才能加强风险控制，以利长期经营。

　　而加入亚投行的国家和地区所处的经济和金融市场发展水平不同，各国利益诉求不尽相同。那么，如何做好贷款评估和发放便至关重要。

　　作为政府间的开发性融资机构，开发银行有必要对贷款进行全方位评估，不然放出去的款都是坏账，最后连资本金都赔掉，贷款能力受限，就没有什么影响力了。亚投行作为由中国倡议的机构，是新型国际关系的典型代表，目标是促进经济和社会发展而不是图谋政治，因此会将注意力放在经济发展上。但亚投行也要建立自己的贷款评估机制，严格审查贷款的发放、使用和回收。这将是一个系统工程，亚投行在成立之初恐怕不具备完善的评估能力，短期内可能要借助第三方合作，未来可着手建立自己的评估机构。

　　当前标普、穆迪和惠誉三家美国评级机构垄断全球评级市场，全球金融界对其形成高度依赖，许多人批评美国借评级机构之手操弄国际金融市场，但又提不出替代措施。未来，亚投行能否打破国际评级垄断令人相当期待。

　　【理念：政府与企业都是“客户”】

　　亚投行的主要目标设置是发展，投资准商业性的基础设施，对于那些急需发展资金与经验的国家和地区，亚投行更希望“授人以渔”。

　　而如果亚投行只跟政府联系，可能没办法实现资金的高效利用；其实，亚洲地区的基础设施建材和服务提供商有不少私企，因此亚投行在进行贷款评估时也要兼顾企业。

　　为解决这一问题，亚投行可能至少需要设立两个部门：一个服务政府，一个服务企业。由此，无论是针对政府和企业，还是针对不同发展阶段的国家，亚投行可能都需要进行市场细分。

　　亚投行本质上也是一家多边机构，今后亚投行将遵循开放、包容、透明、负责、公平的原则设计其治理结构和相关的运营政策。对于如何解决成员之间、同贷款国之间未来可能出现的争端，十分有必要建立一个独立的仲裁机构，并为之设计配套的法律和执法机制，以保证长期健康运营。

　　当前，建立自己的研究咨询部门，或加强同智库等政策研究机构的合作已成为大型机构的通行做法。亚投行作为一家新机构，也有必要发挥基础设施领域的特长，广泛开展有深度的政策研究。与此同时，在某种程度上，亚投行所发挥的“鲶鱼效应”也将刺激现有国际机构的活力，进一步推动改革。