媒体揭秘山西省为何安排“史上最长巡视”

　　南都讯 记者程姝雯 4月13日开始，曾出现“塌方式腐败”的山西省，其省委第一轮常规巡视5个巡视组陆续进驻到位，由于巡视周期罕见地长达5个月，此轮巡视被媒体称作“史上最长巡视”。南都记者昨日获悉，山西省安排5个月左右巡视，不仅与被巡视地区和单位的腐败形势有关，也与所安排的巡视单位多、巡视任务重有关。

　　按照计划，山西省委巡视组将在明年底前对全省地市、县(区)以及省属单位和企业完成“巡视全覆盖”。为完成“全覆盖”，今年，山西省委在常规巡视的同时，还派出了8个专项巡视组，以较为短平快的节奏，对省管部门、企业进行专项巡视。这也就意味着，这个曾出现“塌方式腐败”的省份，对腐败存量的挖掘仍在继续。

　　5个组5个月内巡视58个单位

　　据山西省纪委监察厅官网公布，此轮巡视5个巡视组分别进驻晋中市、晋城市、运城市，以及临汾市所辖9县、长治市所辖5县，涉及58个单位。去年下半年第二轮巡视59个单位则派出了6个组，巡视时间为3个月左右。今年巡视组数量由6个减少至5个，对每个巡视组而言，增加了任务量。

　　“5个巡视组在5个月内要巡视58个单位，其中包括了地级市、县区、高校，基层政府数量体量很大，其实任务量非常繁重。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，巡视条例(试行)并未对巡视的时长提出特别的要求或限制，往往根据工作任务、巡视要求来确定，比如中央“专项巡视”仅安排1个月左右，去年以来各省巡视组时间在2-3个月，长短不一。

　　庄德水认为，山西省安排“史上最长巡视”，不仅考虑到在此前的反腐中，晋中、晋城、运城都曾被查处多名贪腐官员，也应与巡视组所承担的任务量直接相关。对于这一说法，南都记者昨天也从山西省相关方面获得证实。

　　“仍有基层干部抱着侥幸心理”

　　对此轮常规巡视，山西省纪委监察厅介绍称，所到之处要起到“动摇山岳、震慑州县”的效应，这一表述引起外界很大关注。

　　庄德水说，去年曾因工作赴山西期间，便发现在出现“塌方式腐败”的情况下，该省尤其在基层还是有一些干部抱着侥幸心理，“感觉自己反正跟落马的人没关系，查也查不过来。”

　　“通过巡视、查办贪腐这种釜底抽薪的策略，将从根子上减少全省的腐败存量、遏制腐败增量，对官员的心理产生震慑。”庄德水认为，所谓“动摇山岳、震慑州县”就传递了对腐败“零容忍”的态度。

　　据悉，山西此前的巡视的确起到“动摇山岳、震慑州县”效应。2014年，一个省委巡视组进驻某地市后，该地仅下辖六七个县区，便有十几名县处级领导应声落马，党政机关、事业单位中1000多名通过各种办法违规进入的人员也被清理清退。