深圳一土地监察局长任地产老总续：官方成立调查组

廖英明

刘燕

　　南都讯　坪山新区规划土地监察大队(局)原大队长(局长)罗演广，今年初辞去公职悄然转入一家知名房地产公司任总经理，此举引发举报，称其涉嫌违反公务员法关于利益回避的规定。昨日坪山新区表示已经成立联合调查组，对罗被举报的问题进行调查。

　　昨日，坪山新区发布“坪山新区对有关媒体报道土地监察局长辞职当房企老总遭举报的回应”，称2014年12月，坪山新区规划土地监察大队(局)原大队长(局长)罗演广同志因个人原因向新区组织人事部门提交辞职书面申请，组织人事部门经审核，认为罗演广同志申请辞职符合《公务员法》等法律法规的有关规定，按程序向其宣讲辞职后从业的相关法规，由罗演广同志本人签署遵守相关规定的承诺表格。程序履行完毕后，经坪山新区党工委研究决定同意其辞职，报市有关部门备案后办理了辞职手续。

　　回应称，媒体所披露的罗演广辞职后从业的有关问题，新区党工委立即要求新区纪检监察局和组织人事局组成联合调查组，对此展开调查，如罗演广确实存在违反法律法规的行为，将依法依规予以处理。

　　专家声音

　　防止退休官员成为腐败中介

　　退休官员受聘到企业，《公务员法》中有明确规定，即人们通常所说的“三年两不准”：公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职3年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

　　对于退休官员的监管问题，其实早有先例。2008年4月，上海一批涉地官员被查，如上海市土地学会会长殷国元、房地产行业协会会长陈士杰，都曾是市政府主管房地产部门的高官，退休后又担任与房地产相关的行业协会或学会负责人，在许多房地产项目中扮演土地中介角色。

　　清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明曾就此分析称，退休官员能发挥影响力，必须通过一些途径和中介。如何破除中间的介质，这就需要进行管理改革，比如干部选拔任用制度的改革。

　　任建明表示，《公务员法》里的“三年两不准”就是为了防止发生期权腐败，为了防止退休官员成为中介，不正当地利用其社会资本。

　　但是，有专家指出，规定一定时间的“权力冷却期”还不足以对“影子权力”的影响形成有效遏制。应建立离职官员从业限制与职业回避制度，规范离退休人员的离退休后返聘的监管制度。如美国1998年出台的《从政道德法》规定，前政府官员不得就原职有关问题对老同事进行游说，具体的禁止期限视职位情况分别为1年、5年乃至终身。

　　辽宁省社会科学院研究员侯小丰等专家建议，要增加对退休高官的监督考核。另外，上一级纪检等部门应当定期对留在任职地的退休领导干部进行走访，了解他们的日常活动和思想动态，发现不正常的苗头，要及时提醒或制止。

　　官员辞职个案

　　下海经商

　　卫生所副所长下海卖环保涂料

　　不过，官员去职从事其它业务也并非都涉嫌违规，有的官员则是离开官场一身轻松，投入另一片家庭和个人兴趣的新天地。

　　2014年11月8日对廖英明来说，是个值得庆贺的日子，世界饭店联合会与他合作推广他研制的新式涂料。2014年初，廖英明从大鹏新区南澳卫生监督所副所长任上辞职，正式投身到涂料经营中。

　　从2014年6月份开始，廖英明正式成为这家公司的法人代表。他说，他现在的公司其实也不是以盈利为主要目的，而是承担社会责任。比如，公司成立当天就成立了白血病基金，并自筹资金10万元作为基金启动资金。另外，每卖出一公斤涂料(干粉)，就拿出一元钱作为白血病基金。

　　“我也是看到我们团队研发的这个涂料很成熟了，不然我没必要辞职。”廖英明说。他所研发的这种名为“多功能干粉水性涂料”，据其称与市面上的涂料不同，由20多种石头磨成粉末配比而成，不含甲醛完全无污染。不仅如此，还可以把家具里的甲醛降解掉。

　　作为长期从事卫生、医疗系统的官员，廖英明长期接触一些白血病的案例。他发现，80%以上的白血病都因为环境污染。“以中国和深圳现状来说，80%的儿童患白血病，都因为家庭装修造成。”

　　相夫教子

　　正局级女干部去职据称为顾家

　　去年44岁的刘燕，风华正茂仕途得意，却突然辞去大鹏新区党工委书记的职务，让外界为之哗然。据称，刘燕曾向组织表达辞职原因是因为工作繁忙难以顾及家庭，另有身体因素使其决定去职。

　　具体原因至今无法确认，但这名“70后”女官员曾是深圳官场之星，也是深圳最年轻的正局级女干部。她的辞职离她升任深圳大鹏新区党工委书记才一年零3个月。

　　刘燕辞去大鹏新区一把手的位子后至今的大半年，大鹏新区党工委书记一职一直空缺。