县委书记收近300人钱物：给我送过礼才算自己人

　　危险的官商“朋友圈”

　　演播室主持人 劳春燕：

　　您好观众朋友，欢迎您收看今天的《焦点访谈》。

　　打老虎，拍苍蝇，看到一个个腐败分子站上法庭接受审判，人民群众无不拍手称快。贪官在法庭上的供述让人警醒，也引人深思。比如好多贪官在受审的时候都提到了腐败和朋友的关系。好多人都说自己是被朋友拉下水，对于这种现象应该如何认识，应该如何评价？

　　法官：

　　判决如下：被告人季建业犯受贿罪，判处有期徒刑15年，并处没收个人财产人民币200万元。

　　解说：

　　季建业，历任江苏省苏州市吴县县委副书记，昆山市市长、市委书记，扬州市市长市委书记，南京市市委副书记、市长。4月7日这一天，随着法锤声落，58岁的季建业从一名原省部级官员成为了一名犯人，罪名受贿罪，受贿共计1132万多元，获刑15年。

　　季建业 被告人：

　　回过头来看，我发现主要问题发生在苏州，一个20多年的朋友圈里，这个朋友圈主要是20多年前我在吴县工作时一起打拼的同事们。

　　季建业坦言，自己的问题出在一个多年形成的朋友圈里。那么，作为一个省部级官员，季建业的朋友圈里都是什么人呢？这7个人是法院认定的季建业7项受贿事实当中所涉及的7个行贿人。在季建业的这个朋友圈中，有6人是商界老板，3人曾经是他的下属，而季建业与他们保持了十几年到二十几年的交情。也就是说，季建业的朋友圈里大都是老板朋友，收的是老熟人、老朋友的钱。那么，原本是工作之间的正常交往，季建业为何要一一发展成亲密的朋友关系呢？

　　从法院认定的7项社会事实来看，季建业第一次收受贿赂是1999年底，时任昆山市市长期间。

　　公诉人：

　　为吴县市金山石雕艺术有限公司，法定代表人何建青承揽昆山市城市广场路面铺设工程提供帮助。1999年底季建业在其苏州市家中收受何建青给予的人民币5万元。

　　记者：

　　何建青这是第一次(收钱)？

　　季建业：

　　因为作为朋友之间，我们家正好又是搬房子又是过年，他来看看。当时思想上确实是很麻痹的。

　　在季建业看来，因为是朋友送的钱，所以收起来就格外顺手些。在季建业的这个朋友圈中，向其行贿最多的是江苏锦联经贸有限公司法人代表徐东明，和江苏吴中集团董事长朱天晓。其中徐东明先后4次向其行贿789万元，朱天晓先后9次向其行贿241万元。两人的行贿总额达到了1030万元，占到了季建业受贿总额的90%。而这两个人，都原本是季建业20年前的老部下。

　　最开始的时候就是朋友之交和上下级之间的关系？

　　季建业：对。

　　后来一点一点发生了怎样的变化？

　　后来我在跟他们交往的过程中，失去了警惕。觉得是朋友无所谓了，就这种无所谓的思想。

　　徐东明在20年前曾经请托季建业帮助调动过工作，辞职经商后，季建业到哪儿，徐东明则追随到哪儿，生意上的大事小情常常去跟老领导念叨念叨。季建业认为，徐东明人聪明，嘴巴严，为人低调，于是深得信任，以至于季建业家里大事小事，都会托付给徐东明去办。甚至910万元受贿款，都是放在徐东明处代为保管打理。难怪有人说，徐东明几乎成了季建业家的隐形“大管家”。

　　为什么一直(把钱)放在徐东明那儿？

　　因为徐东明是我们的朋友，放在我家的银行存款上，可能会引起人家的怀疑。

　　无论是商人还是昔日下属，一旦入了季建业的朋友圈，成了季建业的自己人，送钱和收钱也都成了自然而然的事情。

　　高波中国社科院中国廉政研究中心副秘书长：

　　他认为我们是朋友之间，天知地知，你知我知。另外一个方面似乎觉得，我们已经是多年的熟人、朋友，他在心安理得的基础上有一种负罪感得到弱化的这样一种补偿心理。

　　收了朋友们的钱，季建业对朋友们的生意当然少不了帮帮忙。那么在季建业20年的为官仕途当中，他为自己的这些朋友们都帮助过什么忙？办了哪些事呢？我们看到在法院认定的季建业7项受贿事实当中，有6项涉及建设工程腐败。包括房地产开发、土地竞拍、社会供应、装修改造等。在季建业的帮助下，他的朋友们拿下了这一个个工程项目，把自己的生意做的风生水起。

　　像这样帮助请托人打招呼承揽工程，你有顾虑或者有过顾忌吗？

　　当时觉得是为人家办事，为朋友打招呼，当时没有觉得有什么。所以情大于法了，情大于权了。

　　李金刚 专案组成员：

　　你看那几个人，徐东明也好，金螳螂这个朱兴良也好，还有几个人，就是这个小圈子的人，包括他到南京去也是这个小圈子的人跑过去，长期相互利用，就是说兄弟、弟兄、哥们，这些事情都好讲。他可以违反原则去给你办一些事情，可能你融不到他这个圈子里边去的时候，你正常的事情他可能也不好做。

　　接受朋友请托，收朋友钱财，为朋友办事，季建业的朋友圈子实际上已经异化成了权钱交易的利益圈子。圈子里的朋友们打着所谓交情的幌子，考虑的则是个人的私利。而季建业最信赖的朋友圈，最终成为了他落马的绊马索，总计上千万元的受贿金额，构成了季建业非法收受他人财物，数额特别巨大，使其成为获刑15年的阶下囚。

　　季建业：对官员的诱惑是很多的，有时候不知不觉就会触碰底线，对于我本人来说最难抵御的是朋友之间的诱惑。你看我这个犯罪的记录里面，主要是朋友之间的交往。范围是很小的范围。这些人都是我20多年之前的朋友，把底线放松了，把界限放松了，把防线放松了。

　　高波：

　　他们之所以能够结成一种攻守同盟，长期交往的朋友圈，我想他实际上背后还是离不开权钱交易，他看重的是他所谓的这些官员朋友手中的权力，在法律面前只有一个事实，他的这个朋友圈，不是什么你好我好的亲兄热弟，而是官商勾结，行贿受贿的利益网络。

　　官员的朋友圈，异化成了利益圈、腐败圈。而掉进这种异化朋友圈的党政干部，远不止季建业一个。在这些落马官员的背后，总有一连串政商朋友圈紧紧尾随。中共贵州省委原常委，遵义市委原书记廖少华，4月9日因受贿罪一审获刑16年。即便到了法庭上，他依旧自称是被身边的朋友拉下了水。在廖少华的这些朋友圈中最引人注目的，是廖少华升迁到哪里，就有一个商人跟到哪里。这个人就是湖南籍商人陈春章。2004年春节至2012年年初，廖少华接受陈春章的请托，先后10次在其宿舍收取陈春章给予的人民币394万元。廖少华在庭审陈述时曾说，交了一批重哥们义气，又带有铜臭味的老板朋友，思想逐渐发生变化，贪欲也随之培养起来，最后被这些所谓的朋友“温水煮青蛙”。

　　商人都热衷于跟官员交朋友，贪官也乐意与商人做朋友，其中自有门道。而这样的圈子，不仅仅存在于大贪大腐的高官当中。

　　“中华烟4条、送酒1700箱计款15万元、欧洲之行现金66000元”。这是山东德州一名商人张某给自己朋友圈送礼的日常记录。有人将其晒到网上之后，经当地纪检部门调查，送礼的对象都是当地的干部官员，涉及近100人。再近20本日记中，送礼的内容包括现金、银行卡、轿车、房产、高档烟酒，还有境外旅游等等。可谓花样百出。近日，德州纪委公布了对其中29名涉事党员干部的处理决定。而日记当中涉及的平原县财政局原局长宋某，经查贪污受贿400多万元，经法院一审判处有期徒刑14年。德州商人的这些行贿日记，晒出了当前官场畸形的政商朋友圈。

　　王国长，福建省环保厅原副厅长，今年1月因受贿罪被法院判处有期徒刑10年。福建省的纪委通报称，王国长从2007年开始担任省环保局副局长，省环保厅副厅长之后大搞权钱交易，与不法企业主称兄道弟，利用手中的权力和职务影响，为一些从事环评业务的朋友，承接环评业务，审批环评报告。据了解，向王国长行贿的这些朋友涉及30多家企业单位，包括福建省内多家知名企业，因为大多是朋友圈中人，王国长均一一笑纳。案发后，查到的购物卡就有336张，收受钱物的地点有时在办公室、酒店，有时干脆在家里。

　　在安徽萧县、泗县、太和县三地，几位县委书记贪腐引发的“多米诺骨牌效应”涉及当地各级干部上百人。其中安徽萧县原县委书记毋保良，受贿金额近2000万元，被判处无期徒刑；安徽太和县原县委书记刘家坤，伙同其情妇敛财2900多万元，被判处无期徒刑；安徽泗县原县委书记晏金星，受贿金额520多万元，被判处有期徒刑14年。据查，这些贪腐的县委书记身边充斥着一个由下级干部组成的朋友圈，他们则在这个圈子里大搞“官帽批发”，向其送礼买官的下属干部达几百人。而对于这些县委书记而言，不是什么人都可以当做朋友的，是否可以做朋友只有一个标准，那就是送没送礼。据调查，安徽萧县原县委书记毋保良，先后接受近300人的钱物，其中下属就占了一半以上。在毋保良看来，给自己送过礼的人才算自己人。案发后，毋保良反思了缠绕在自己身边的这个朋友圈，他说：“有时发现有的干部在节日期间没有给我送礼，思想上还会有想法，是不是这个干部对我有意见，是不是在哪方面得罪他了，直到这个干部在节日过后补上礼金，我才算放下心来。”

　　显然，一些贪腐官员的朋友圈，往往不只是好朋友那么简单。在这个圈子里，要么商人多，要么下属多，他们是利益的输送者，而这些身居朋友圈中心的核心人物，党政官员们，往往是“财务一支笔，大权一把抓，用人一言堂”。官员朋友圈的存在，则放大了“这一支笔、一把抓、一言堂”的作用。

　　高波：

　　在这些朋友圈当中，很显然官员是主动的，是主导的。因为他们手中掌握的往往是一些公共资金项目的决策权，也就是一小部分人攫取了改革发展巨大的利益。但是，我们经济社会的发展，我们政策的中立性、客观性，我们政府的公信力，都受到了极其严重的伤害。

　　这些年的贪腐案件让我们看到，不少官员最终都栽到了被利益异化的朋友圈里。那么党政干部应该交什么样的朋友？该如何与自己的朋友打交道？南宁市原市长季建业对此也做了反思。

　　这个教训也是我总结出来的，第一个交朋友一定要慎重；第二个交朋友一定要有底线，不能什么朋友都交，在朋友交往中一定要讲究底线和防线；第三在交朋友中，要注意不能考虑经济问题，一定要把原则分开，朋友就是朋友，朋友不能乱交。

　　主持人：

　　先帮助朋友圈获利，再通过朋友圈谋利，这样的朋友圈不就是利益圈、交易圈吗？不就是贩卖权力的市场，回收利润的银号吗？范围小，是为了更安全，时间久，好像才能更可靠。可实际上，利益不在了，这些全都靠不住。这样的圈，最终都会变成套，不慎独慎微、公开公正，一心捞票子，一味搞圈子，以朋友之名行交易之实，最终都难免落得这样的下场。(央视)