不满经济颓势 南非排外骚乱再起

　　近日，南非国内排外骚乱升级，总统祖马18日临时取消去印尼参加今年万隆会议60周年的活动安排，转而前往此次骚乱最严重的城市德班探视被困外国难民，并请求当地外国人留在南非。

　　近三周来，南非排外骚乱不断蔓延。据南非媒体报道，已导致至少6人丧生，逾5000外国移民不得不寻求政府庇护。

　　此次骚乱最初发源于南非东部港口城市德班，目前已经蔓延至该国最大的城市约翰内斯堡。这不禁让人回想起2008年该国爆发的排外骚乱。7年前的那场骚乱曾导致至少62人丧生，至今令人心有余悸。

　　最新消息显示，南非警方19日宣布，该国排外骚乱已被基本控制，骚乱重灾区德班和约翰内斯堡的局势基本稳定。

　　华人并非排外骚乱目标

　　南非警方于18日称，在约翰内斯堡北部城镇亚历山德拉有一名外国人死于锐器戳伤。数天来，亚历山德拉贫民区已成为骚乱暴力事件的中心，当地警方向骚乱人群发射橡皮子弹以驱散暴力袭击者或趁乱抢劫者。18日晚间，仅约翰内斯堡就有超过30人被逮捕。

　　迫于避免重蹈2008年流血事件覆辙的压力，祖马临时取消外事活动，前往德班探望外国难民，但却遭遇了并不友好的回应。外国难民高声喊叫着“回家，回家”以及“太晚了，太晚了”。

　　“作为政府，我们不是在说让你们‘离开’。并不是每个南非人都在说‘离开’。只有非常少的一部分人这么说。”祖马提出在此次排外骚乱中的被害人将获得经济上的赔偿。他誓言结束骚乱，力求确保外国人在南非的生存空间。祖马说：“即便那些想回家的人，他们也需知道，结束骚乱后，仍欢迎他们回来。”

　　据南非媒体报道，此次受到冲击的外国人主要来自莫桑比克、索马里、尼日利亚、埃塞俄比亚、津巴布韦、马拉维等非洲国家。目前津巴布韦、马拉维和莫桑比亚等国政府已经宣布撤侨。联合国难民安置署称，大多数被作为目标的受害者是“难民，是由于战争或者迫害等原因被迫离开自己国家的避难者”，这令人担忧。

　　南非是中国企业在非洲投资的重点国家之一，中国企业主要分布在约翰内斯堡地区和各省的工业园中。据媒体报道，目前在南非居住着大约35万华人侨民，是非洲华侨分布最多的国家，尽管此次排外骚乱的目标并不是华人，但也有华人不可避免地受到波及。

　　根据中国驻南非大使馆网站的信息，使馆先后在今年4月7日和15日发布公告提醒旅南侨胞注意防范各地骚乱。15日的公告称，近日南非多地发生骚乱，并有持续蔓延态势。4月15日，中国侨胞较为集中的约翰内斯堡市部分区域已发生外籍商家遭哄抢事件。中国驻南非使领馆紧急提醒旅南侨胞务必密切留意所在区域的安全形势，切勿进入骚乱地区，如遇民众集会、游行、示威，立即绕行离开。在骚乱地区及其周边开店的侨胞应考虑暂时关店撤离，确保人身安全。如遇危险马上报警并与中国驻南非使领馆联系。

　　不满经济下滑现状

　　据法新社报道，上个月南非祖鲁国国王孜维尼提里（GoodwillZwelithini）曾讲话称，南非的高犯罪率在很大程度上是因为在南非的外国人，并说他们必须“收拾包裹，离开”。这被南非当地舆论广泛视为是引发此次排外骚乱的导火索。祖鲁人是南非主要民族也是目前南非境内人口最多的族群，孜维尼提里在南非享有极高威望。

　　18日，孜维尼提里发表讲话，表示他的话被曲解了。孜维尼提里强调，无论是什么国籍，人们都应相互包容，不应该相互攻击。有国际问题观察家认为，虽然孜维尼提里的话可能成为骚乱的导火索，但究其根本还是因为南非的经济现状，人们对现状的不满。

　　根据南非官方今年2月下旬公布的数据，该国2014年GDP增速仅为1.5%，该增长率不但较2013年的增速进一步放缓，而且创后金融危机以来的新低。统计数据显示，2008年，该国经济增速下滑到-1.5%，2009年～2013年分别为3.1%、3.6%、2.5%和1.9%。

　　分析人士称，罢工活动等是拖累近年来南非经济的主要因素之一，而工人加薪诉求和紧张的劳资关系则是罢工背后的核心因素。就在2015年年初，南非矿工联盟就组织了一场矿工罢工，称一家铂金公司企图单方面更改病假及招聘政策，此举会误伤那些提交有效病假条的员工。2013年，南非矿产业遭遇大范围罢工，此后又蔓延至汽车、建筑和航空等行业。另据统计数据，南非当前全国平均失业率达到25%。

　　排外骚乱引发了非洲其他国家的愤怒。当地时间17日，莫桑比克约有200人左右挡在该国南部和南非边界处，向南非的车辆扔石块。在赞比亚，一家私人电台宣布停止播放南非音乐，以示对南非排外骚乱的抗议。

　　在津巴布韦首都，人们在南非大使馆前示威游行，谴责南非排外骚乱。津巴布韦总统穆加贝也在18日表达了对暴力的谴责，称对此感到“震惊和厌恶”。

　　南非国家关系与合作部长马沙巴内17日在该国行政首都比勒陀利亚紧急召见非洲国家驻南非使节，通报南非政府为遏制排外暴力事件所做的努力，并表示将采取一切必要手段保护外国人安全。她称，南非政府对一切不应该发生的事件感到“深深的痛苦和愧疚”，代表南非政府向非洲相关国家道歉。