时下有不少广州市民,为了给宝宝打疫苗或买进口药,不惜辛苦跑去香港一趟。在昨日公布的中国(广东)自由贸易试验区总体方案中明确指出,允许港澳服务提供者发展高端医疗服务,开展粤港澳医疗机构转诊合作试点。记者深入解读发现,广州市民原本只能到香港注射的宫颈癌疫苗,在自贸区开展服务后,或许可以直接在自贸区内完成疫苗接种。
医疗合作
赴韩国整容等高端消费将被留在国内
方案内容
允许港澳服务提供者发展高端医疗服务,开展粤港澳医疗机构转诊合作试点。建设具有粤港澳特色的中医药产业基地。优化自贸试验区区域布局,规划特定区域,建设港澳现代服务业集聚发展区。
解读:
记者了解到,其实早在自贸区之前,已有不少的港澳资本到广东开设诊所医院,提供医疗服务。其中最典型的便是位于深圳的香港大学深圳医院,一些专科诊所更是遍地开花,港澳医疗服务机构由于与国际接轨,有可能让本地患者享受到更先进的服务,特别是一些国外先进药物,进入内地往往会迟几年,通过自贸区的形式引进港澳医疗机构,是否可让一些患者提早‘尝鲜’?比如说,现在广州居民要注射宫颈癌疫苗,只能到香港注射,自贸区开展服务后,或许可以直接在自贸区内完成疫苗接种。
对于“转诊”这一条款的提出,不少业内人士认为这可能是一个突破,但最后能否实现完全衔接,还与医保、社保等相关联。但中国医院协会副秘书长庄一强表示,中国近几年医疗旅游输出很大,自贸区或会吸引部分原本要去韩国整容、瑞士抗衰老的高端人士,将消费留在国内。
延伸:医保基金暂无在境外设定点医院计划
此外,自贸区方案中,也提出“允许港澳服务提供者发展高端医疗服务,开展粤港澳医疗机构转诊合作试点”,那么是否意味着市民今后可以便捷地前往港澳地区就医?医保是否能够承担一定的报销比例呢?记者从广州市人社部门了解到,目前仅广州市而言,医保基金并没有在境外设立定点医院的计划。有关负责人介绍,“港澳地区和广州的医疗规范很不相同,用药范围也不一样,而医疗费用也远远高于内地的水平,因此在港澳地区设立定点医院存在监管难、报销难等多个难题,暂时没有解决的办法。”
社保
实施灵活的社会保险以推动人才流动
探索在自贸试验区工作、居住的港澳人士社会保障与港澳有效衔接。
昨天公布的方案,在“促进服务要素便捷流动”的内容中,提出将“探索在自贸试验区工作、居住的港澳人士社会保障与港澳有效衔接”。记者了解到,目前有不少港澳人士由于工作原因,长期在广州、深圳、东莞等地生活工作,如果实现这一人群社会保障的有效衔接,将大大推动粤港澳人才的流动。中山大学社会保障中心副主任宋世斌表示,仅在中大,就有不少来自港澳地区的教授由于长期工作在广州却无法享受社保而“烦恼”。
宋世斌指出,目前国内的社保是由政府部门监管,如社保基金管理局、医保局等,而在港澳地区,类似的社保保障基金如“强基金”等,则是由商业机构进行运作,二者在性质上就存在差异。“如果要在自贸区内探索社会保障方面的衔接,可以考虑出台相关规定,要求在自贸试验区工作、居住的港澳人士以及所在的机构缴纳保险金,并交由商业基金公司进行托管和运营,这样不仅收益有望高于现有的社保基金,而且在港澳人士返回港澳时能够便捷有效地提取或者转移,一旦这种模式能够有效实施,也意味着可在自贸区以外的地方推广,令社会保险的种类更加多样和灵活。”
海购
中国消费者可自由购买海外商品
创新粤港澳电子商务互动发展模式。按照公平竞争原则,积极发展跨境电子商务,完善相应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统,加快推进跨境贸易电子商务配套平台建设。
随着国内民众关注海外商品市场,国内一些有实力的电商企业也相继推出自己的海外购物平台,此番自贸区挂牌,对这些企业又有何影响?记者采访电商企业时了解到,阿里巴巴、聚美优品、唯品会等电商均在伺机进入广东保税区领域。
亚马逊中国第三方平台业务拓展副总裁叶伟伦,在早前广州举办的国际电子商务博览会时已经强调,亚马逊正积极推进与自贸区的合作,也希望自贸区在跨境电商中发挥枢纽作用。而去年8月20日,即上海自贸区成立一周年之际,其与上海自贸区合作,在自贸区内建立跨境电子商务平台。通过该项合作,中国的消费者可自由购买并获得海外商品,同时国内的中小企业可通过亚马逊将商品卖出海外。
延伸:少数体量较大、达到资质的企业才能进驻保税区
昨日接受记者采访的跨境电商“美悦优选”董事长陶自力则向记者表示,他们企业位于广州保税区,不在自贸区,他也不清楚自贸区的细则,因此暂不清楚对跨境电商行业的影响。广东跨境电子商务行业协会相关负责人早前也曾向媒体透露,并不是所有的电商企业都能进驻保税区内,只有少数体量较大、达到相关资质的企业才能进入。信息时报讯 潘敬文 见习记者 卢云龙
航运 航运保险中心将为
保险 华南区保险带来新机遇
允许境内外保险公司和保险经纪公司等服务中介设立营业机构并开展航运保险业务,探索航运运价指数场外衍生品开发与交易业务。
记者从4月14日保监会在官网发布的信息中获悉,目前包括广东在内的三个自贸区同样享受上海自贸区保险业发展的11项支持政策。
据广东省保监局透露:“目前正在积极推动阳光航运物流保险股份有限公司、久隆财产保险有限公司的设立申请工作,上述两家公司拟注册地分别在广州南沙、珠海横琴,目前后者已获批筹建。”据悉,阳光保险集团是目前唯一获批在南沙筹建从事航运险的险企,其在上海也设立了航运中心。
据业内人士称,航运市场的发展,也会极大带动整个地区的经济发展。从目前的战略布局来看,前海将主打保险中心,而南沙则建设航运保险中心,这对华南区的保险而言,意味着新的发展机遇。
延伸:粤港澳在保险产品、服务等方面将加强合作
针对“降低港澳资保险公司进入自贸试验区的门槛,支持符合条件的港澳保险公司在自贸试验区设立分支机构”,广东保监局表示:“早在2013年,就协调粤港澳保险行业协会签署合作备忘录,推动粤澳保险行业协会在横琴签署粤澳保险机构相互提供跨境机动车服务合作协议,正式启动跨境保险业务合作。目前,正积极研究利用广东自贸试验区毗邻港澳的地缘优势,推动粤港澳在保险产品、服务、资金等方面的合作。”
信息时报记者 唐敏
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